<html>
<head>
<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=iso-8859-1">
<meta name="Generator" content="Microsoft Exchange Server">
<!-- converted from rtf -->
<style><!-- .EmailQuote { margin-left: 1pt; padding-left: 4pt; border-left: #800000 2px solid; } --></style>
</head>
<body>
<font face="Arial" size="2"><span style="font-size:10pt;">
<div>Dear Eberhard </div>
<div>&nbsp;</div>
<div>i will copy it into the message so that you can also read it. </div>
<div>Best </div>
<div>Thomas</div>
<div>&nbsp;</div>
<div>&nbsp;</div>
<div><font face="Calibri" size="2"><span style="font-size:11pt;"><b>Food for thoughts on the CCWG Accountability &#8211; Problem definition &#8211; Strawman proposal: </b></span></font></div>
<div><font face="Calibri" size="2"><span style="font-size:11pt;">&nbsp;</span></font></div>
<div><font face="Calibri" size="2"><span style="font-size:11pt;">This paper suggests to consider a restructuring of the document and to add a few elements that should help explaining the concept of accountability and then applying this to the ICANN context</span></font></div>
<div><font face="Calibri" size="2"><span style="font-size:11pt;">&nbsp;</span></font></div>
<ol style="margin:0;padding-left:36pt;">
<li><b>Problem Statement</b></li></ol>
<div style="padding-left:36pt;"><i>(no comments on the existing text in the draft paper</i>)</div>
<div style="padding-left:36pt;">&nbsp;</div>
<ol start="2" style="margin:0;padding-left:36pt;">
<li><b>What is accountability?</b></li></ol>
<div style="padding-left:36pt;"><i>I would like to propose two main elements of this chapter: One is a quick explanation of the &#8220;concept of accountability&#8221; in general and the second one is some explanations about why and how to apply the concept to the ICANN
context. </i></div>
<div style="padding-left:36pt;">&nbsp;</div>
<ol type="a" style="margin:0;padding-left:72pt;">
<li><b>The concept of accountability in General</b></li></ol>
<div style="padding-left:72pt;"><i>Here are some elements for an explanation of the concept of accountability in general:</i></div>
<div style="padding-left:72pt;">&nbsp;</div>
<div style="padding-left:72pt;"><i>Meaning of accountability:</i><u> </u>&#8222;The condition or quality of being accountable which in turn means <u>responsible</u>; having to give an <u>explanation</u> for one&#8217;s actions; answerable.&#8221;<i> (Longman Dictionary)</i></div>
<div style="padding-left:72pt;">&nbsp;</div>
<div style="padding-left:72pt;"><i>Definition:</i><i><u> </u></i>&#8220;Accountability refers to the implicit or explicit expectation that one may be called on to <u>justify</u> one&#8217;s (beliefs, feelings and) actions to others&#8221; (Lerner, J.; Tetlock, P.E. 1999, p.
255)</div>
<div style="padding-left:72pt;">&nbsp;</div>
<div style="padding-left:72pt;">Another element is a &#8220;notion of <u>personal responsibility</u> for potential negative consequences of one&#8217;s own behavior and actions on others&#8221;.</div>
<div style="padding-left:72pt;">&nbsp;</div>
<div style="padding-left:72pt;">Accountability may be achieved through the adhering to a <u>framework of agreed rules and standards</u> and of defined rights and responsibilities for those accountable and for those that an individual/entity is accountable to.
</div>
<div style="padding-left:72pt;">&nbsp;</div>
<div style="padding-left:72pt;">Another important element is <u>transparency</u> which is a prerequisite for any accountability mechanism to achieve its purpose. </div>
<div style="padding-left:72pt;">&nbsp;</div>
<div style="padding-left:72pt;">Such a framework should include <u>checks and balances</u>, to be understood as &#8220;a system in which the different parts of an organization (such as a government) have powers that affect and control the other parts so that no part
can become too powerful&#8221; (<i>Source: Merriam Webster dictionary (</i><a href="http://www.merriam-webster.com/dictionary/checks%20and%20balances"><i>http://www.merriam-webster.com/dictionary/checks%20and%20balances</i></a> ). </div>
<div style="padding-left:72pt;">&nbsp;</div>
<div style="padding-left:72pt;">&nbsp;</div>
<ol type="a" start="2" style="margin:0;padding-left:72pt;">
<li><b>Accountability in the ICANN context</b></li></ol>
<div style="padding-left:72pt;"><i>This section should explain the purpose of accountability in the concrete ICANN context (as it has been drafted under Chapter 3 in the current draft) &#8211; maybe with a distinction between aspects belonging to WS1 and those belonging
to WS2. </i></div>
<div style="padding-left:72pt;"><i>This section can be based inter alia on the NETmunidal text and have the following elements</i>: </div>
<div><font face="Calibri" size="2"><span style="font-size:11pt;">&nbsp;</span></font></div>
<ol type="i" style="margin:0;padding-left:108pt;">
<li><b>Checks and balances</b></li><li><b>transparency</b></li><li><b>Review mechanisms</b></li><li><b>Redress mechanisms</b></li><li><b>Independence</b></li></ol>
<div style="padding-left:72pt;">&#8230;</div>
<div style="padding-left:72pt;">&nbsp;</div>
<div style="padding-left:72pt;">&nbsp;</div>
<ol start="3" style="margin:0;padding-left:36pt;">
<li><b>What is the purpose of accountability? How should accountability be achieved?</b></li></ol>
<div style="padding-left:36pt;"><i>(build on Chapter 4 of the current draft)</i></div>
<div style="padding-left:36pt;">&nbsp;</div>
<ol start="4" style="margin:0;padding-left:36pt;">
<li><b>To whom should ICANN be accountable?</b></li></ol>
<div style="padding-left:36pt;"><i>(build on Chapter 2 of the current draft)</i></div>
<div style="padding-left:36pt;">&nbsp;</div>
<div><font face="Calibri" size="2"><span style="font-size:11pt;">&nbsp;</span></font></div>
<div><font face="Calibri" size="2"><span style="font-size:11pt;">&nbsp;</span></font></div>
<div><font face="Calibri" size="2"><span style="font-size:11pt;">&nbsp;</span></font></div>
<div><font face="Calibri" size="2"><span style="font-size:11pt;">&nbsp;</span></font></div>
<div><font face="Calibri" size="2"><span style="font-size:11pt;"><b><i>Annex </i></b></span></font></div>
<div><font face="Calibri" size="2"><span style="font-size:11pt;"><b><i>Possible additional elements to explain the general concept of accountability (Chapter 2): </i></b></span></font></div>
<div><font face="Calibri" size="2"><span style="font-size:11pt;">&nbsp;</span></font></div>
<div><font face="Calibri" size="2"><span style="font-size:11pt;">&nbsp;</span></font></div>
<div><font face="Calibri" size="2"><span style="font-size:11pt;"><i>Distinction between Internal and external Accountability: </i></span></font></div>
<ul style="margin:0;padding-left:36pt;">
<li>External Accountability: monitoring and assessment of behavior of the accountable entity by the a general public.</li><li>Internal Accountability: Desire of the accountable individual/entity to justify his/her/its actions vis-ŕ-vis him-/her-/itself. </li></ul>
<div><font face="Calibri" size="2"><span style="font-size:11pt;">&nbsp;</span></font></div>
<div>&nbsp;</div>
<div>&nbsp;</div>
<div>&nbsp;</div>
<div>&nbsp;</div>
<div>-----Ursprüngliche Nachricht-----<br>

Von: Dr Eberhard W Lisse [<a href="mailto:el@lisse.NA">mailto:el@lisse.NA</a>] <br>

Gesendet: Montag, 19. Januar 2015 16:41<br>

An: Schneider Thomas BAKOM<br>

Cc: accountability-cross-community@icann.org<br>

Betreff: Re: [CCWG-Accountability] Comments on the draft CCWG Accountability - Problem definition - Strawman proposal</div>
<div>&nbsp;</div>
<div>Can I have this in an open format, please?</div>
<div>&nbsp;</div>
<div>el</div>
<div>&nbsp;</div>
<div>On 2015-01-19 16:32 , <a href="mailto:Thomas.Schneider@bakom.admin.ch">Thomas.Schneider@bakom.admin.ch</a> wrote:</div>
<div>&gt; Dear all</div>
<div>&gt; </div>
<div>&gt; Based on today&#8217;s discussion at the F2F meeting, please find attached </div>
<div>&gt; for your consideration some food for thought for an amendment of the </div>
<div>&gt; order of the document and about adding some basic explanation on the </div>
<div>&gt; concept of accountability before applying it to the ICANN context.</div>
<div>&gt; </div>
<div>&gt; Best regards</div>
<div>&gt; </div>
<div>&gt;&nbsp; </div>
<div>&gt; </div>
<div>&gt; Thomas</div>
<div>&gt; </div>
<div>&gt;&nbsp; </div>
<div>&gt; </div>
<div>&gt;&nbsp; </div>
<div>&gt; </div>
<div>&gt; *Thomas****Schneider*</div>
<div>&gt; </div>
<div>&gt; Deputy Director of International Affairs International Information </div>
<div>&gt; Society Coordinator</div>
<div>&gt; </div>
<div>&gt; Federal Department of the Environment, Transport, Energy and </div>
<div>&gt; Communication DETEC</div>
<div>&gt; </div>
<div>&gt; Federal Office of Communications OFCOM Zukunftstrasse 44, CH 2501 Biel</div>
<div>&gt; </div>
<div>&gt; Phone&nbsp;&nbsp; &#43;41 32 3275635(direct)</div>
<div>&gt; Phone&nbsp;&nbsp; &#43;41 32 327 55 11</div>
<div>&gt; Fax&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &#43;41 32 3275466</div>
<div>&gt; <a href="mailto:thomas.schneider@bakom.admin.ch">mailto:thomas.schneider@bakom.admin.ch</a></div>
<div>&gt; <a href="http://www.ofcom.admin.ch">www.ofcom.admin.ch</a> &lt;<a href="http://www.ofcom.admin.ch/">http://www.ofcom.admin.ch/</a>&gt;</div>
<div>&gt; </div>
<div>&gt;&nbsp; </div>
<div>&gt; </div>
<div>&gt;&nbsp; </div>
<div>&gt; </div>
<div>&gt;&nbsp; </div>
<div>&gt; </div>
<div>&gt;&nbsp; </div>
<div>&gt; </div>
<div>&gt; </div>
<div>&gt; </div>
<div>&gt; _______________________________________________</div>
<div>&gt; Accountability-Cross-Community mailing list </div>
<div>&gt; <a href="mailto:Accountability-Cross-Community@icann.org">Accountability-Cross-Community@icann.org</a></div>
<div>&gt; <a href="https://mm.icann.org/mailman/listinfo/accountability-cross-community">https://mm.icann.org/mailman/listinfo/accountability-cross-community</a></div>
<div>&gt; </div>
<div>&nbsp;</div>
</span></font>
</body>
</html>