<html><head><base href="x-msg://520/"></head><body style="word-wrap: break-word; -webkit-nbsp-mode: space; -webkit-line-break: after-white-space; ">I think we'd need more than a bylaw amendment because the problem is at the level of the <u>enforcement</u> of the bylaws. &nbsp;For example Annex A in ICANN's bylaws describes the way GNSO policy must be made in a bottom-up fashion. &nbsp;The existence of the bylaws has not stopped the staff from changing GNSO policy and the bylaws have not stopped the board from looking the other way when staff does. &nbsp;We need those bylaws enforced and it is the board's job to do that. &nbsp;<div><br></div><div>So I do not believe a bylaw amendment on its own is sufficient to provide the assurance that the bylaws will be enforced.<div><br><div>Robin</div><div><br><div><div>On Jan 30, 2015, at 7:37 PM, Paul Rosenzweig wrote:</div><br class="Apple-interchange-newline"><blockquote type="cite"><span class="Apple-style-span" style="border-collapse: separate; font-family: Helvetica; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; letter-spacing: normal; line-height: normal; orphans: 2; text-align: -webkit-auto; text-indent: 0px; text-transform: none; white-space: normal; widows: 2; word-spacing: 0px; -webkit-border-horizontal-spacing: 0px; -webkit-border-vertical-spacing: 0px; -webkit-text-decorations-in-effect: none; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px; font-size: medium; "><div lang="EN-US" link="blue" vlink="purple"><div class="WordSection1" style="page: WordSection1; "><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><a name="_MailEndCompose"><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125); ">I agree Robin.&nbsp; So then what is your view on a Bylaw amendment as a commitment with teeth/inevitability?&nbsp; Prior to this discussion, I was of the view that changing the Bylaws was both a necessary and sufficient condition to satisfy a WS1 requirement.&nbsp; Now I see that we have at least one case scenario where a Bylaw mandate has gone unexecuted for years, despite e.g. the failure being called out in ATRT1 and ATRT2.&nbsp;&nbsp;&nbsp; This makes me concerned that one could, hypothetically, change the Bylaws to require our new membership organization, or the redress mechanism that is my own focus, have the Bylaw passed and written in stone and still not see the actual membership or redress change take effect because ICANN as an institution slow-walks the change.&nbsp; This makes me want to consider strongly whether our phrasing in WS1 of “implemented or committed to” is too loose and ought not to be changed to “implemented” ….<o:p></o:p></span></a></div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125); "><o:p>&nbsp;</o:p></span></div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125); ">Paul<o:p></o:p></span></div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125); "><o:p>&nbsp;</o:p></span></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><b><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(192, 0, 0); ">**NOTE:&nbsp; OUR NEW ADDRESS -- EFFECTIVE 12/15/14 ***<o:p></o:p></span></b></div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125); ">509 C St. NE<o:p></o:p></span></div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125); ">Washington, DC 20002<o:p></o:p></span></div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125); "><o:p>&nbsp;</o:p></span></div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125); ">Paul Rosenzweig<o:p></o:p></span></div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><a href="mailto:paul.rosenzweigesq@redbranchconsulting.com" style="color: blue; text-decoration: underline; "><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(5, 99, 193); ">paul.rosenzweig@redbranchconsulting.com</span></a><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125); "><o:p></o:p></span></div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125); ">O: +1 (202) 547-0660<o:p></o:p></span></div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125); ">M: +1 (202) 329-9650<o:p></o:p></span></div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125); ">Skype: +1 (202) 738-1739 or paul.rosenzweig1066<o:p></o:p></span></div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; "><a href="http://www.redbranchconsulting.com/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=19&amp;Itemid=9" style="color: blue; text-decoration: underline; "><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(5, 99, 193); ">Link to my PGP Key</span></a><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125); "><o:p></o:p></span></div></div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125); "><o:p>&nbsp;</o:p></span></div><div><div style="border-right-style: none; border-bottom-style: none; border-left-style: none; border-width: initial; border-color: initial; border-top-style: solid; border-top-color: rgb(225, 225, 225); border-top-width: 1pt; padding-top: 3pt; padding-right: 0in; padding-bottom: 0in; padding-left: 0in; "><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><b><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: windowtext; ">From:</span></b><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: windowtext; "><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span>Robin Gross [mailto:robin@ipjustice.org]<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br><b>Sent:</b><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span>Friday, January 30, 2015 4:19 PM<br><b>To:</b><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span>Accountability Cross Community<br><b>Subject:</b><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span>Re: [CCWG-ACCT] The big test of effective accountability<o:p></o:p></span></div></div></div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><o:p>&nbsp;</o:p></div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; ">I interpret WS1 as those items for which more than mere promises have been made to implement, but rather items where commitments that have some teeth (or inevitability) are in place, such that they couldn't be left lingering indefinitely.<o:p></o:p></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><o:p>&nbsp;</o:p></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; ">Robin<o:p></o:p></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><o:p>&nbsp;</o:p></div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; ">On Jan 30, 2015, at 12:39 PM, David W. Maher wrote:<o:p></o:p></div></div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><br><br><o:p></o:p></div><blockquote style="margin-top: 5pt; margin-bottom: 5pt; "><div><div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">+1<o:p></o:p></span></div></div><div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">David W. Maher<o:p></o:p></span></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">Senior Vice President – Law &amp; Policy<o:p></o:p></span></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">Public Interest Registry<o:p></o:p></span></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">312 375 4849</span><span class="apple-style-span"><span style="font-size: 10.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;</span></span><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; "><o:p></o:p></span></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; "><o:p>&nbsp;</o:p></span></div></div></div></div></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; "><o:p>&nbsp;</o:p></span></div></div><div style="border-right-style: none; border-bottom-style: none; border-left-style: none; border-width: initial; border-color: initial; border-top-style: solid; border-top-color: rgb(181, 196, 223); border-top-width: 1pt; padding-top: 3pt; padding-right: 0in; padding-bottom: 0in; padding-left: 0in; "><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><b><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">From:<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span></span></b><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">Jonathan Zuck &lt;<a href="mailto:JZuck@actonline.org" style="color: blue; text-decoration: underline; ">JZuck@actonline.org</a>&gt;<br><b>Date:<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span></b>Friday, January 30, 2015 2:30 PM<br><b>To:<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span></b>Paul Rosenzweig &lt;<a href="mailto:paul.rosenzweig@redbranchconsulting.com" style="color: blue; text-decoration: underline; ">paul.rosenzweig@redbranchconsulting.com</a>&gt;, "'McAuley, David'" &lt;<a href="mailto:dmcauley@verisign.com" style="color: blue; text-decoration: underline; ">dmcauley@verisign.com</a>&gt;, 'Accountability Cross Community' &lt;<a href="mailto:accountability-cross-community@icann.org" style="color: blue; text-decoration: underline; ">accountability-cross-community@icann.org</a>&gt;<br><b>Subject:<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span></b>Re: [CCWG-ACCT] The big test of effective accountability<o:p></o:p></span></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; "><o:p>&nbsp;</o:p></span></div></div><div><div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">Indeed<br><br>Sent from my Windows Phone<o:p></o:p></span></div></div></div><div><div class="MsoNormal" align="center" style="margin-top: 0in; margin-right: 0in; margin-left: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); text-align: center; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; "><hr size="3" width="100%" align="center"></span></div><p class="MsoNormal" style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 13.5pt; "><b><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">From:<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span></span></b><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; "><a href="mailto:paul.rosenzweig@redbranchconsulting.com" style="color: blue; text-decoration: underline; ">Paul Rosenzweig</a></span><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; "><br></span><b><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">Sent:<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span></span></b><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">1/30/2015 3:29 PM</span><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; "><br></span><b><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">To:<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span></span></b><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; "><a href="mailto:dmcauley@verisign.com" style="color: blue; text-decoration: underline; ">'McAuley, David'</a>;<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><a href="mailto:accountability-cross-community@icann.org" style="color: blue; text-decoration: underline; ">'Accountability Cross Community'</a></span><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; "><br></span><b><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">Subject:<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span></span></b><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">Re: [CCWG-ACCT] The big test of effective accountability</span><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; "><o:p></o:p></span></p></div><div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125); ">Thank you David for that explanation.&nbsp; To be candid it only heightens my view that the accountability measures the community wants need to be both committed to and actually implemented in place before the IANA transition occurs.</span><o:p></o:p></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125); ">&nbsp;</span><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; "><o:p></o:p></span></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125); ">Paul</span><o:p></o:p></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125); ">&nbsp;</span><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; "><o:p></o:p></span></div></div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><b><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(192, 0, 0); ">**NOTE:&nbsp; OUR NEW ADDRESS -- EFFECTIVE 12/15/14 ***</span></b><o:p></o:p></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125); ">509 C St. NE</span><o:p></o:p></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125); ">Washington, DC 20002</span><o:p></o:p></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125); ">&nbsp;</span><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; "><o:p></o:p></span></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125); ">Paul Rosenzweig</span><o:p></o:p></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><a href="mailto:paul.rosenzweigesq@redbranchconsulting.com" style="color: blue; text-decoration: underline; "><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(5, 99, 193); ">paul.rosenzweig@redbranchconsulting.com</span></a><o:p></o:p></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125); ">O: +1 (202) 547-0660</span><o:p></o:p></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125); ">M: +1 (202) 329-9650</span><o:p></o:p></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125); ">Skype: +1 (202) 738-1739 or paul.rosenzweig1066</span><o:p></o:p></div></div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; "><a href="http://www.redbranchconsulting.com/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=19&amp;Itemid=9" style="color: blue; text-decoration: underline; "><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(5, 99, 193); ">Link to my PGP Key</span></a><o:p></o:p></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125); ">&nbsp;</span><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; "><o:p></o:p></span></div></div><div><div style="border-right-style: none; border-bottom-style: none; border-left-style: none; border-width: initial; border-color: initial; border-top-style: solid; border-top-color: rgb(225, 225, 225); border-top-width: 1pt; padding-top: 3pt; padding-right: 0in; padding-bottom: 0in; padding-left: 0in; "><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><b><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: windowtext; ">From:</span></b><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: windowtext; "><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span>McAuley, David [<a href="mailto:dmcauley@verisign.com" style="color: blue; text-decoration: underline; ">mailto:dmcauley@verisign.com</a>]<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br><b>Sent:</b><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span>Friday, January 30, 2015 1:42 PM<br><b>To:</b><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span>Paul Rosenzweig; 'Accountability Cross Community'<br><b>Subject:</b><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span>RE: [CCWG-ACCT] The big test of effective accountability</span><o:p></o:p></div></div></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; ">That is how the DCA Trust IRP panel seemed to see it, Paul.</span><o:p></o:p></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;</span><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; "><o:p></o:p></span></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; ">Bylaw Art. IV, Section 3.6 says this:</span><o:p></o:p></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;</span><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; "><o:p></o:p></span></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><i><span lang="EN" style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(51, 51, 51); ">There shall be an omnibus standing panel of between six and nine members with a variety of expertise, including jurisprudence, judicial experience, alternative dispute resolution and knowledge of ICANN's mission and work from which each specific IRP Panel shall be selected. The panelists shall serve for terms that are staggered to allow for continued review of the size of the panel and the range of expertise. A Chair of the standing panel shall be appointed for a term not to exceed three years. Individuals holding an official position or office within the ICANN structure are not eligible to serve on the standing panel. In the event that an omnibus standing panel: (i) is not in place when an IRP Panel must be convened for a given proceeding, the IRP proceeding will be considered by a one- or three-member panel comprised in accordance with the rules of the IRP Provider; or (ii) is in place but does not have the requisite diversity of skill and experience needed for a particular proceeding, the IRP Provider shall identify one or more panelists, as required, from outside the omnibus standing panel to augment the panel members for that proceeding.</span></i><o:p></o:p></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><i><span lang="EN" style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(51, 51, 51); ">&nbsp;</span></i><o:p></o:p></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span lang="EN" style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(51, 51, 51); ">It is open to some interpretation because it instructs how to choose a panel if a standing panel is not in place. A reasonable (to me) interpretation of the provision is that the alternative way of selecting a panel is for those cases prior to a standing panel being stood up. But it has been years and the introductory language to the bylaw is: “<i>There shall be</i><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span>…”</span><o:p></o:p></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span lang="EN" style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(51, 51, 51); ">&nbsp;</span><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; "><o:p></o:p></span></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span lang="EN" style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(51, 51, 51); ">Here is the full paragraph of what the DCA Trust IRP panel said in the procedural ruling in August:</span><o:p></o:p></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span lang="EN" style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(51, 51, 51); ">&nbsp;</span><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; "><o:p></o:p></span></div></div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><i><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; ">114) The need for a compulsory remedy is concretely shown by ICANN’s longstanding failure to implement the provision of the Bylaws and Supplementary Procedures requiring the creation of a standing panel. ICANN has offered no explanation for this failure, which evidences that a self-policing regime at ICANN is insufficient. The failure to create a standing panel has consequences, as this case shows, delaying the processing of DCA Trust’s claim, and also prejudicing the interest of a competing .AFRICA applicant.&nbsp;<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span></span></i><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; ">(<a href="https://www.icann.org/en/system/files/files/irp-procedure-declaration-14aug14-en.pdf" style="color: blue; text-decoration: underline; ">https://www.icann.org/en/system/files/files/irp-procedure-declaration-14aug14-en.pdf</a>)</span><o:p></o:p></div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><i><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; ">&nbsp;</span></i><o:p></o:p></div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; ">To be fair, this was an interim ruling by a single panel and ICANN would most assuredly not agree with this decision.</span><o:p></o:p></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;</span><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; "><o:p></o:p></span></div></div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; ">To your question, regarding “failed to implement,” I would say failed so far. I think Avri’s term “lingering” is a good one – this is lingering so far.</span><o:p></o:p></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;</span><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; "><o:p></o:p></span></div></div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; ">David</span><o:p></o:p></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125); ">&nbsp;</span><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; "><o:p></o:p></span></div></div><div><div style="border-right-style: none; border-bottom-style: none; border-left-style: none; border-width: initial; border-color: initial; border-top-style: solid; border-top-color: rgb(181, 196, 223); border-top-width: 1pt; padding-top: 3pt; padding-right: 0in; padding-bottom: 0in; padding-left: 0in; "><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><b><span style="font-size: 10pt; font-family: Tahoma, sans-serif; color: windowtext; ">From:</span></b><span style="font-size: 10pt; font-family: Tahoma, sans-serif; color: windowtext; "><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span>Paul Rosenzweig [<a href="mailto:paul.rosenzweig@redbranchconsulting.com" style="color: blue; text-decoration: underline; ">mailto:paul.rosenzweig@redbranchconsulting.com</a>]<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br><b>Sent:</b><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span>Friday, January 30, 2015 11:45 AM<br><b>To:</b><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span>McAuley, David; 'Accountability Cross Community'<br><b>Subject:</b><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span>RE: [CCWG-ACCT] The big test of effective accountability</span><o:p></o:p></div></div></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125); ">David</span><o:p></o:p></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125); ">&nbsp;</span><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; "><o:p></o:p></span></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125); ">Can you elaborate on this please?&nbsp; This is the first instance I’ve read of in which it is said that ICANN failed to implement a Bylaw mandate.&nbsp; Is that a fair description?&nbsp; Because if it is, that suggests to me the possibility that even a Bylaw change might not be adequate to satisfy accountability requirements until the bylaw as actually implemented.</span><o:p></o:p></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125); ">&nbsp;</span><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; "><o:p></o:p></span></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125); ">Or am I misreading what you are saying?</span><o:p></o:p></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125); ">Paul</span><o:p></o:p></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125); ">&nbsp;</span><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; "><o:p></o:p></span></div></div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><b><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(192, 0, 0); ">**NOTE:&nbsp; OUR NEW ADDRESS -- EFFECTIVE 12/15/14 ***</span></b><o:p></o:p></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125); ">509 C St. NE</span><o:p></o:p></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125); ">Washington, DC 20002</span><o:p></o:p></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125); ">&nbsp;</span><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; "><o:p></o:p></span></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125); ">Paul Rosenzweig</span><o:p></o:p></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><a href="mailto:paul.rosenzweigesq@redbranchconsulting.com" style="color: blue; text-decoration: underline; "><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(5, 99, 193); ">paul.rosenzweig@redbranchconsulting.com</span></a><o:p></o:p></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125); ">O: +1 (202) 547-0660</span><o:p></o:p></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125); ">M: +1 (202) 329-9650</span><o:p></o:p></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125); ">Skype: +1 (202) 738-1739 or paul.rosenzweig1066</span><o:p></o:p></div></div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify; "><a href="http://www.redbranchconsulting.com/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=19&amp;Itemid=9" style="color: blue; text-decoration: underline; "><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(5, 99, 193); ">Link to my PGP Key</span></a><o:p></o:p></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125); ">&nbsp;</span><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; "><o:p></o:p></span></div></div><div><div style="border-right-style: none; border-bottom-style: none; border-left-style: none; border-width: initial; border-color: initial; border-top-style: solid; border-top-color: rgb(225, 225, 225); border-top-width: 1pt; padding-top: 3pt; padding-right: 0in; padding-bottom: 0in; padding-left: 0in; "><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><b><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: windowtext; ">From:</span></b><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: windowtext; "><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span>McAuley, David [<a href="mailto:dmcauley@verisign.com" style="color: blue; text-decoration: underline; ">mailto:dmcauley@verisign.com</a>]<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br><b>Sent:</b><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span>Friday, January 30, 2015 9:26 AM<br><b>To:</b><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span>Accountability Cross Community<br><b>Subject:</b><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span>Re: [CCWG-ACCT] The big test of effective accountability</span><o:p></o:p></div></div></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; ">Another thing that ICANN has let linger (and which is not a recommendation but a bylaw) is the creation of a standing IRP panel that would have “</span><i><span lang="EN" style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(51, 51, 51); ">a variety of expertise, including jurisprudence, judicial experience, alternative dispute resolution and knowledge of ICANN's mission and work</span></i><span lang="EN" style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(51, 51, 51); ">” to populate panels on individual IRP cases.</span><o:p></o:p></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span lang="EN" style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(51, 51, 51); ">&nbsp;</span><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; "><o:p></o:p></span></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span lang="EN" style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(51, 51, 51); ">The panel in the (still ongoing) IRP case brought by DotConnectAfrica (DCA) Trust over the handling of the new .africa TLD recognized that the lack of a standing panel had an impact (<a href="https://www.icann.org/en/system/files/files/irp-procedure-declaration-14aug14-en.pdf" style="color: blue; text-decoration: underline; ">https://www.icann.org/en/system/files/files/irp-procedure-declaration-14aug14-en.pdf</a>):</span><o:p></o:p></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span lang="EN" style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(51, 51, 51); ">&nbsp;</span><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; "><o:p></o:p></span></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span lang="EN" style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(51, 51, 51); ">“<i>The failure to create a standing panel has consequences, as this case shows, delaying the processing of DCA Trust’s claim, and also prejudicing the interest of a competing .AFRICA applicant</i></span><span lang="EN" style="color: rgb(51, 51, 51); ">.”</span><o:p></o:p></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125); ">&nbsp;</span><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; "><o:p></o:p></span></div></div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125); ">David</span><o:p></o:p></div></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125); ">&nbsp;</span><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; "><o:p></o:p></span></div></div><div><div style="border-right-style: none; border-bottom-style: none; border-left-style: none; border-width: initial; border-color: initial; border-top-style: solid; border-top-color: rgb(181, 196, 223); border-top-width: 1pt; padding-top: 3pt; padding-right: 0in; padding-bottom: 0in; padding-left: 0in; "><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><b><span style="font-size: 10pt; font-family: Tahoma, sans-serif; color: windowtext; ">From:</span></b><span style="font-size: 10pt; font-family: Tahoma, sans-serif; color: windowtext; "><a href="mailto:accountability-cross-community-bounces@icann.org" style="color: blue; text-decoration: underline; ">accountability-cross-community-bounces@icann.org</a><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span>[<a href="mailto:accountability-cross-community-bounces@icann.org" style="color: blue; text-decoration: underline; ">mailto:accountability-cross-community-bounces@icann.org</a>]<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><b>On Behalf Of<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span></b>Avri Doria<br><b>Sent:</b><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span>Thursday, January 29, 2015 6:27 PM<br><b>To:</b><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span>Accountability Cross Community<br><b>Subject:</b><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span>Re: [CCWG-ACCT] The big test of effective accountability</span><o:p></o:p></div></div></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div><p class="MsoNormal" style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 12pt; ">Hi,<br><br>And unfortunately they ignored the ASEP recommendations.&nbsp; The ASEP was recommended by ATRT1, and its recommendations have been recommend by ATRT2 for the committee working on Accountability it recommended - ie. us.<br><br>The fact that those recommendations lingered is indeed why we need the binding bits.<br><br>So often we come close, yet at the last minute we let something go undone and the work gets lost.<br><br>Stuff like this needs fixing.<br><br>avri<o:p></o:p></p><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; ">On 29-Jan-15 17:37, Kieren McCarthy wrote:<o:p></o:p></div></div></div><blockquote style="margin-top: 5pt; margin-bottom: 5pt; "><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; ">I don't like this line about the Reconsideration Committee not being "understood", Chris.<o:p></o:p></div></div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; ">ICANN's staff and Board have developed the rules by which the committee acts and the way in which it decides to apply those rules. Those rules have also changed over time.&nbsp;<o:p></o:p></div></div></div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; ">This is part of the problem - ICANN corporate lives within its own world half the time. I can recall several conversations I had with ICANN's general counsel when on staff where he presented me with an entirely different perspective on critical matters to the one that I and much of the community felt existed.&nbsp;<o:p></o:p></div></div></div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; ">There is an internal body of belief that stands in stark contrast to the outside view. And that body of belief is consciously shielded.<o:p></o:p></div></div></div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; ">If ICANN wants the Reconsideration Committee to stop being misunderstood, it should rename it the "Policy Process Double-checking Committee".<o:p></o:p></div></div></div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; ">Or, alternatively, and preferably, changing the functioning of the committee to actually "reconsider" decisions. And include people other than Board members (one of the accountability recommendations made many years ago but never implemented).<o:p></o:p></div></div></div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; ">Kieren<o:p></o:p></div></div></div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div></div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; ">On Thu, Jan 29, 2015 at 1:59 PM, Chris Disspain &lt;<a href="mailto:ceo@auda.org.au" target="_blank" style="color: blue; text-decoration: underline; ">ceo@auda.org.au</a>&gt; wrote:<o:p></o:p></div></div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; ">Agree Avri. And whilst the reconsideration request process is widely pilloried it does, in fact, provide a level of accountability. It may not be understood, it may not provide the sort of or level of accountability that is desirable but,&nbsp;I for one, would want it to be improved/expanded rather than see it disappear as in a [very] narrow band of cases it does work.<o:p></o:p></div></div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">Cheers,<o:p></o:p></span></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">Chris<o:p></o:p></span></div></div></div><div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div><div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; ">On 30 Jan 2015, at 08:34 , Avri Doria &lt;<a href="mailto:avri@acm.org" target="_blank" style="color: blue; text-decoration: underline; ">avri@acm.org</a>&gt; wrote:<o:p></o:p></div></div></div><div style="margin-bottom: 12pt; "><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div><div><p class="MsoNormal" style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 12pt; ">Hi,<br><br>I think Zero is a wee bit hyperbolic.<br><br>I believe that the AOC does provide for accountability in the ATRT reviews.<br><br>We also vote on some Board seats and people have lost their seats.&nbsp;<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>Too slow and not as good as a recall procedure, but accountabilty.<br><br>Nomcom also does not always renew terms,<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>even if the people want them too.&nbsp;<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>That is also accountability.<br><br>The IRT can also provide accountability.<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>and does.<br><br>It is true none of these bind the board,<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>and that needs fixing,<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>but I strongly disagree with the statement that there is no accountability.<br><br>Sure, none are as stringent as taking out<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>and executing at dawn (I've been catching up on&nbsp; Marco Polo on Netflix)<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>but they are accountability,<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>though of a lesser degree.<br><br>avri<o:p></o:p></p><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; ">On 29-Jan-15 14:14, Jonathan Zuck wrote:<o:p></o:p></div></div></div><blockquote style="margin-top: 5pt; margin-bottom: 5pt; "><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; ">Kieren,<o:p></o:p></div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; ">That hard truth here is that while we endeavor to list existing “accountability” mechanisms, there are, in fact, none. It’s a complete red herring to explore them as part of this process. There are plenty of opportunities to “vent” but there are, in fact, ZERO accountability mechanisms in place, with the exception often cited but ridiculous “elect a different board.” No one wants to hear that but it’s the truth. Our goal here, in the near term is essentially to create ONE mechanism of accountability in place, perhaps two. It is my sincere belief that the presence of even a<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><i>single</i>accountability mechanism will go a long way to change the culture inside ICANN because the net result will be to turn the light back on the community to reach consensus. This is a GROSS oversimplification, not meant to inspire nit picking but a return to the task at hand which is to create a framework for reform which, if the community remains motivated, will allow major cultural changes to take place.<o:p></o:p></div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; ">JZ<o:p></o:p></div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><b>From:</b><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span>Kieren McCarthy [<a href="mailto:kierenmccarthy@gmail.com" target="_blank" style="color: blue; text-decoration: underline; ">mailto:kierenmccarthy@gmail.com</a>]<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br><b>Sent:</b><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span>Thursday, January 29, 2015 1:57 PM<br><b>To:</b><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span>McAuley, David<br><b>Cc:</b><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span>Jonathan Zuck; Accountability Cross Community<br><b>Subject:</b><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span>Re: [CCWG-ACCT] The big test of effective accountability<o:p></o:p></div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; ">One more thing from me and then I'll shut up.<o:p></o:p></div><div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; ">I'd be interested to hear from people that have actually gone through the various accountability mechanisms what they thought of the experience.&nbsp;<o:p></o:p></div></div><div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; ">For example:<o:p></o:p></div></div><div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; ">* Were you happy with the process?<o:p></o:p></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; ">* Were you happy with the outcome?<o:p></o:p></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; ">* Did you feel your points were understand and considered?<o:p></o:p></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; ">* What would have improved the process for you?<o:p></o:p></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; ">* If you lost, why did you not progress further in the appeal process?<o:p></o:p></div></div><div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div></div><div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; ">This kind of feedback should be being done by ICANN itself but I'm willing to bet it hasn't been. It's also not that hard to do: their names are publicly available. ICANN has all their contact details. I bet many of them would be happy to talk.<o:p></o:p></div></div><div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div></div><div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div></div><div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; ">Kieren<o:p></o:p></div></div><div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div></div><div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div></div><div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div></div></div><div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; ">On Thu, Jan 29, 2015 at 9:58 AM, McAuley, David &lt;<a href="mailto:dmcauley@verisign.com" target="_blank" style="color: blue; text-decoration: underline; ">dmcauley@verisign.com</a>&gt; wrote:<o:p></o:p></div><blockquote style="margin-top: 5pt; margin-bottom: 5pt; "><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; ">Hi Kieran,<o:p></o:p></div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; ">Thank you for this human-element discussion, most interesting and helpful for me.<o:p></o:p></div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; ">I differ with one remark you made in the last post: “<i>yes, the Board can be overruled but only on issues of process</i>.”<o:p></o:p></div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; ">It’s actually not all that positive, if I have things correctly concerning accountability measures within the ICANN environment (not addressing courts here).<o:p></o:p></div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; ">At present the board can be overruled in reconsideration requests – but only by the board itself on, as you say, process issues. This probably does not meet any realistic, objective accountability standard.<o:p></o:p></div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; ">In IRP before independent panels, the board can take the panel’s decision or leave it – it is nothing more than a recommendation, again on process-based issues.<o:p></o:p></div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; ">The IRP panel in the DotConnectAfrica (DCA) Trust case ruled that it could bind ICANN in a procedural ruling this past year, but ICANN’s subsequent arguments before the same panel as well as other IRP panels indicate that it does not accept that decision. It could be interesting to see what ICANN does with the eventual final ruling in the case, depending on whether the panel rules in DCA’s favor. .<o:p></o:p></div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; ">David McAuley<o:p></o:p></div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><b>From:</b><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><a href="mailto:accountability-cross-community-bounces@icann.org" target="_blank" style="color: blue; text-decoration: underline; ">accountability-cross-community-bounces@icann.org</a><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span>[mailto:<a href="mailto:accountability-cross-community-bounces@icann.org" target="_blank" style="color: blue; text-decoration: underline; ">accountability-cross-community-bounces@icann.org</a>]<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><b>On Behalf Of<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span></b>Kieren McCarthy<br><b>Sent:</b><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span>Thursday, January 29, 2015 11:17 AM<br><b>To:</b><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span>Jonathan Zuck<o:p></o:p></div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><br><b>Cc:</b><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span>Accountability Cross Community<br><b>Subject:</b><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span>Re: [CCWG-ACCT] The big test of effective accountability<o:p></o:p></div></div></div><div><div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; ">Quick thoughts on this:&nbsp;<o:p></o:p></div><div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; ">Yes, what the staff and Board end up doing is partly the community's fault.<o:p></o:p></div></div><div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; ">Where I do place fault is in both continuing to do so, and failing to make changes despite clear signs that it is not working effectively and is even damaging trust.<o:p></o:p></div></div><div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; ">The Board seem confused and frustrated that they continue to be yelled at. The community can't believe that the Board still hasn't heard them. I think the gap is the lack of human judgement and the priority of process and legal argument.<o:p></o:p></div></div><div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; ">I am a big fan of solid changes over long discourse. But what I started to see on this group was a tendency toward process solutions and legal-style decision making.<o:p></o:p></div></div><div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; ">Just one example: yes, the Board can be overruled but only on issues of process.&nbsp;<o:p></o:p></div></div><div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; ">This just creates one more layer and process that ICANN will hold up as accountability and the community will be completely dissatisfied with.<o:p></o:p></div></div><div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; ">ICANN's staff will defend to the hilt the Board's initial decision, creating a fight and tension, limiting discussion and sharing of information, increasing distrust, reinforcing the barrier between Corporate and community.&nbsp;<o:p></o:p></div></div><div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; ">And this is the big change we introduce this time around.<o:p></o:p></div></div><div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; ">My fear is that unless we break that habit, there will be another 10 years of dissatisfaction and another group like this one trying again to bring 'accountability' in 2025.<o:p></o:p></div></div><div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div></div><div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; ">Kieren<o:p></o:p></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><br>-<br>[sent through phone]<o:p></o:p></div></div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">On Thu, Jan 29, 2015 at 7:35 AM, Jonathan Zuck &lt;<a href="mailto:JZuck@actonline.org" target="_blank" style="color: blue; text-decoration: underline; ">JZuck@actonline.org</a>&gt; wrote:<o:p></o:p></span></div></div><blockquote style="margin-top: 5pt; margin-bottom: 5pt; "><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; ">I’m somewhat hesitant to speak up given Malcolm’s excellent treatise but a few things spring to mind. The first and simplest is that process still provides a structure the re-humanization you seek. In a large organization if there isn’t a way to trigger the group “rethinking” an issue, it will never happen.&nbsp; I believe that while this conversation is emotionally rewarding, we need to be very careful to stay inside our remit to come up with some very specific recommendations for increasing accountability (in a legal sense) to replace the somewhat “legal” accountability that exists today so my first inclination is to table this discussion and get back to work.<o:p></o:p></div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; ">My second inclination is to dive in &lt;g&gt; and to come to the defense of the board and ICANN staff a little bit. The buzzing in the back of my head for the past year or so is that the “community” is partially to blame for the environment in which we find ourselves.&nbsp; ICANN is afraid of litigation because we are litigious. The board does our job for us often because we have failed to do it ourselves.<o:p></o:p></div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; ">If the result of a policy development process is a failure to find consensus, to compromise, to be “human” as you suggest&nbsp; Kieren, the board is faced with the unenviable task of playing Solomon because the community have essentially abdicated our responsibility.&nbsp; The boards entire job is supposed to ONLY be about process and whether we’ve followed it. Instead, we present the board with unfinished work, expect them to “rule” on it and threaten to sue if we don’t get our way. If the board is guilty of anything in this context, it is their willingness to accept this challenge, which I suggest is dehumanizing because, like Solomon, they are not in the best position to find a solution and often create arbitrary compromise which is the number one characteristic of an arbitration environment. More often than not, the board should simply reject the unfinished work and send it back to the community to get it done right. So I think there’s a lot to Kieren’s concern but I think the community plays a significant role in the problem and must therefore play a significant role in the solution and I’m ready for us to tackle it.<o:p></o:p></div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; ">All that said, it’s not really relevant to the task at hand. Obviously this whole situation has us “<a href="http://en.wikipedia.org/wiki/Omphaloskepsis" target="_blank" style="color: blue; text-decoration: underline; ">navel gazing</a>,” and that’s not all bad but we do have a very specific task to accomplish in the here and now and we would do well to focus on that alone, at least for the time being.<o:p></o:p></div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; ">My two cents<o:p></o:p></div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; ">Jonathan<o:p></o:p></div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><b>From:</b><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><a href="mailto:accountability-cross-community-bounces@icann.org" target="_blank" style="color: blue; text-decoration: underline; ">accountability-cross-community-bounces@icann.org</a><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span>[<a href="mailto:accountability-cross-community-bounces@icann.org" target="_blank" style="color: blue; text-decoration: underline; ">mailto:accountability-cross-community-bounces@icann.org</a>]<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><b>On Behalf Of<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span></b>Kieren McCarthy<br><b>Sent:</b><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span>Thursday, January 29, 2015 9:39 AM<br><b>To:</b><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span>Malcolm Hutty<br><b>Cc:</b><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span>Accountability Cross Community<br><b>Subject:</b><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span>Re: [CCWG-ACCT] The big test of effective accountability<o:p></o:p></div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; ">Like this. Excellent food for thought.&nbsp;<o:p></o:p></div><div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; ">Will dig out Steve's mission email - had completely missed it. You have the email header handy?<o:p></o:p></div><div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div></div><div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; ">Kieren<o:p></o:p></div></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><br>-<br>[sent through phone]<o:p></o:p></div></div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">On Thu, Jan 29, 2015 at 6:00 AM, Malcolm Hutty &lt;<a href="mailto:malcolm@linx.net" target="_blank" style="color: blue; text-decoration: underline; ">malcolm@linx.net</a>&gt; wrote:<o:p></o:p></span></div></div><blockquote style="margin-top: 5pt; margin-bottom: 5pt; "><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><br><br>On 29/01/2015 11:45, Bruce Tonkin wrote:<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>&gt; In terms of reviewing the new gTLD program<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br><br>Kieren may correct me, but I read his essay as being about more than<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>just the gTLD program alone, albeit that that was the example given. I<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>read it as a general complaint that ICANN tends to be to formalistic,<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>and loses sight of the substance of the issue, not only in gTLD<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>applications, but often. And I think that he's far from alone in that<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>view, especially amongst those who engage with ICANN peripherally rather<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>than intensively.<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br><br>&gt; I compare this to a jury process in the legal system. I don’t think<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>&gt; you can just ask for another jury to hear the case when the first<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>&gt; jury finds against you. There needs to be some basis for the appeal<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>&gt; other than that you disagree with the initial finding.<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>[...]<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>&gt; So careful work is needed to ensure that we have a process that<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>&gt; ensures independent reviews of decisions, and also appropriate<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>&gt; criteria to initiate a review of a decision.<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br><br>There I think you get to the heart of the matter.<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br><br>Kieren's complaint about formalism is interesting insofar as it goes,<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>and I think it is a very useful contribution, but it is only identifies<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>a problem, it doesn't analyse it or propose a solution. I would like to<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>try to work from where Kieren left off.<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br><br>Kieren, you're a journalist. You live and breathe five-Ws and an H.<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>Let's apply that here.<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br><br>WHAT's the problem? (Excessive legal formalism, resulting in loss of<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>sight of the substance of the question).<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br><br>WHY do we have that problem?<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br><br>WHO caused it and who can address that?<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br><br>HOW should it be addressed?<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br><br>(OK, I'm leaving out "when". Cut me some slack.)<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br><br><br>WHY do we have the excessive legalistic formalism Kieren complains about?<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br><br>To some extent, this is characteristic of all large bureaucracies. They<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>are instinctively defensive, and any individual within them wants to<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>show that they discharged their own responsibilities properly even -<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>perhaps especially - when they don't, as an individual, necessarily<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>agree personally with the organisation position.<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br><br>But Kieren suggests that ICANN is particularly susceptible to this<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>tendency, and I think I agree. An organisation with a highly empowered<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>single leader (think Apple under Steve Jobs) can cut through process<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>easily. I imagine an early conversation at Apple going like this:<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br><br>Product Manager: We assembled focus groups in all our major target<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>markets to identify the key characteristics of a<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>revolutionary, magical new phone. We planted the best<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>UI theorists in those groups, to guide them towards<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>characteristics and away from mere features. We then<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>tested the output with surveys from the best polling<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>companies, scientifically designed to ensure all user<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>groups had balanced representation. Using their<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>answers we ranked and prioritised development goals.<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>We hired the best and brightest designers to deliver<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>against that design brief, and I proudly present,<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>the You-Phone.<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br><br>Steve Jobs: The user experience sucks and it feels like it was<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>designed by a committee. Go back and start again.<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br><br><br>Would we want ICANN to work like this? No! We'd be rightly terrified of<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>leaving that much power in one person's hands. We want ICANN to be run<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>by the community, with the Board acting as an arm of the community<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>conducting executive oversight, not ruled by any single Global King of DNS.<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br><br>So we create structures designed to ensure that everybody's voice is<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>heard and that everybody's interests are taken into account, that<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>competing positions are balanced as fairly as it is possible to be, and<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>that decisions are demonstrably rationally arrived at on the basis of<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>previously agreed consensus policy. And we create more structures to<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>appeal cases to on the basis that any of those things failed in this<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>instance.<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br><br>And we end up with the legalistic formalism of which Kieren speaks.<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br><br>Why?<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br><br>I suggest that it is because we have such a diverse community, and so<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>the only thing we agree on is the process criteria. We agree that<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>everybody should be heard. We agree that there should be periods of<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>public comment, and then further periods of reply comment. We agree that<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>policy should require consensus support. But we're so anxious that that<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>might be the only thing we agree on that we stop there. And so when a<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>decision looks bad, the only thing we have to fall back on is an appeal<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>to process.<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br><br>And mostly the process was followed (at least in a narrow sense) so it's<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>very hard to reverse the decision, even if you might like to (as Bruce<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>has described). And the dissatisfied party becomes embroiled in an<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>increasingly embittered proxy fight with an increasingly defensive<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>bureaucracy, when everybody knows that the gravamen of the complaint<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>isn't really about process at all, it is, as Kieren says, about the<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>substance.<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br><br>Some would say this means we need to "unshackle" the Board, to give them<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>a wide-ranging and broad discretion to "do the right thing", or<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>sometimes "to take decision based in the public interest". Removing or<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>reducing external constraints would enable "effective leadership" and<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>give the Board "flexibility to respond to a changing world" without<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>being "buried in legal challenges".<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br><br>I consider such an approach to be a trap. Those arguments are the same<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>arguments one would make if an avowed enemy of community accountability.<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>Following such recommendations will lead inevitably to a Board with a<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>top-down, paternalistic view of governing the community at best, if not<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>something even worse.<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br><br>Instead, let us look to other I* communities, which do not seem to have<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>the same problem, to see how the IETF and the RIRs maintain genuine<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>bottom-up community governance, and at the same time remain focused on<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>the substance.<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br><br>Let me tell a story about how one of the RIRs recently dealt with a<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>potentially difficult problem.<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br><br>Towards the end of last year, on the mailing list for the RIPE NCC, a<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>Ukrainian who seemed to be a partisan of the government in Kiev, and an<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>opponent of the regime in Crimea and Donetsk, raised a point about the<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>rules. RIPE NCC rules say that organisations applying from IP addresses<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>must supply government issued ID, he said. Why does the RIPE NCC<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>continue to serve users in Crimea? Does the RIPE NCC accept the validity<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>of the Donetsk regime? On what basis and with what justification? Surely<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>the only proper course is for the RIPE NCC to cease to support<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>organisations in Crimea until the legitimately recognised government of<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>Ukraine is restored in the region (I am using his voice, you understand,<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>not my own, but this is a paraphrase, not a direct quote).<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br><br>The RIPE community immediately saw this intervention for what it was in<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>substance: an attempt to embroil the RIPE NCC in the ongoing regional<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>conflict, on the side to which he was partisan. It was not really a<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>genuine enquiry about the rules, it was an attempt to force a legalistic<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>interpretation that would subvert their intended substance.<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br><br>And the RIPE community responded swiftly, vocally, and overwhelmingly of<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>one view. The mission of RIPE NCC is to support users by helping to<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>coordinate the distribution of IP addresses to those that need them.<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>Networks in Crimea need IP addresses. This does not change because the<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>legitimacy of the claimed government with effective control of the<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>region is disputed. Many members of the RIPE Community had considerable<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>sympathy with the Ukrainian partisan, and deep personal opposition to<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>Russian intervention in Eastern Ukraine. Nonetheless, they agreed on one<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>thing: the geopolitics of the Ukraine is not the responsibility of the<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>RIPE NCC. The rule requiring government issued ID is there to support<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>RIPE NCC's mission to coordination IP address distribution so that<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>networks are allocated the address space they require (so that RIPE NCC<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>can identify the entities to which it has made allocations); to apply<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>the same rule to prevent IP address block allocation would be to subvert<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>the mission. While there is no universally recognised government in<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>Eastern Ukraine, the RIPE NCC should accept such ID from entities in<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>that area as they are reasonably able to provide.<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br><br>This story, I think, exemplifies the ability to cut to the substance of<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>the issue that Kieren seeks. How is it arrived at? Not by the<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>introduction of any strong central leader: the NCC staff and Board was<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>almost silent while this discussion played out amongst the community.<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>It was arrived at because the community had a strongly unified sense of<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>its own limited mission (to support the distribution of IP addresses to<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>those that need them, through coordinated allocation policies) and the<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>members of that community were overwhelmingly willing to set aside their<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>own views on a matter outside the scope of that mission when it was<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>suggested that some other reasoning requires an effect fundamentally<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>contrary to the mission. We will not have an argument about whether RIPE<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>NCC should act to /limit/ the allocation of IP addresses to entities in<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>Crimea, not even dressed in the coat of a rules interpretation. Maybe<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>action should be taken against the regime in Crimea - but not by RIPE<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>NCC. RIPE NCC will discharge its own mission, and leave the geopolitics<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>to others.<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br><br>Is this not the same culture we want to inculcate in ICANN?<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br><br>I believe that story exemplifies the strength of the RIRs, and describes<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>exactly what we want from ICANN too.<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br><br>And it is very far from the ICANN Kieren describes.<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br><br>WHO can bring this change about?<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br><br>Only us.<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br><br>When we look to Kieren's complaint, and see how far short ICANN falls of<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>the strong culture shows by the RIRs and the IETF, the "fault" lies with<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>us, the community. We don't *want* the Board, or the CEO, or the staff<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>to come up with a dramatically developed version of the ICANN Mission<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>that will then overrule existing processes and policies.<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>The Mission must be developed by, and founded in, the community itself.<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br><br>What we need is for the community to develop a much clearer idea of the<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>Mission, and an exposition of what that means and how it is to be<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>applied. Then all the accountability structures we create, the Review<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>Boards and Reconsideration Panels and Ombudsmen and the rest, they will<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>have a proper standard for review. Not a sterile standard that looks<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>only to bare process, but one that asks "Is this consistent with the<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>fundamental mission?"<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br><br>Consider how this might work in practice.<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br><br>For .gay, there are many objections one might make. One might say the<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>proposed registrar was not suitable - but that should only lead to the<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>selection of an alternative, or the imposition of tighter control, not<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>to refusal to delegate. If you're not confident in the registrar you<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>might impose behavioural controls (e.g. to prevent limitation of supply)<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>or structural controls (e.g. a shorter contract, to require renunciation<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>of any presumption of renewal of the registry contract etc) or some<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>combination of the two. There will be plenty of room for arguments about<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>the best way to proceed.<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br><br>But arguments that resolve to (or are recognisable as a mere pretext<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>for) the claim that .gay ought not to exist can be dismissed: ICANN's<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>mission is to make domains available, not to prevent their availability.<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br><br>I promised a HOW.<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br><br>Here is HOW I think we should proceed.<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br><br>In our Frankfurt face-to-face we constructed, yet again, a map of<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>possible new structures, and most of the focus went on that. But there<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>was also a slot on it for the question of clarifying the mission, as the<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>basis for review. A few weeks ago, on this list, Steve DelBianco made a<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>very valuable start, suggesting a new codification of the mission. That<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>contribution has passed almost without notice.<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br><br>I don't necessarily think Steve's formulation is perfect, but it's a lot<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>better than anything else I've yet seen, and it has the virtue of being<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>a contribution on this critical subject, almost alone. Let us work<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>together on that, to build that common shared sense of Mission.<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>Not an infinitely broad Mission, intended to allow any possible action<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>in an unknowable future, but a narrow mission, intended to guide, to<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>help make decisions which are choices, that can, as Bruce says, act as a<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>meaningful criterion for review of decisions.<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br><br>Let us have the courage to believe we can build a strong consensus on a<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>meaningfully limited mission, not merely on narrow questions of process.<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>If we can succeed in that, we can succeed in creating an ICANN that is<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>meaningfully accountable to the community on matters of essential<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>substance, not merely failures of process.<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br><br>Kind Regards,<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br><br>Malcolm.<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br><br>--<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>Malcolm Hutty | tel:<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><a href="tel:%2B44%2020%207645%203523" target="_blank" style="color: blue; text-decoration: underline; ">+44 20 7645 3523</a><br>Head of Public Affairs | Read the LINX Public Affairs blog<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>London Internet Exchange |<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><a href="http://publicaffairs.linx.net/" target="_blank" style="color: blue; text-decoration: underline; ">http://publicaffairs.linx.net/</a><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br><br>London Internet Exchange Ltd<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>21-27 St Thomas Street, London SE1 9RY<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br><br>Company Registered in England No. 3137929<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><br>Trinity Court, Trinity Street, Peterborough PE1 1DA<o:p></o:p></div></blockquote></div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div></div></div></blockquote></div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div></div></div></div></div></blockquote></div><div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div></div></div><div style="margin-bottom: 12pt; "><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div><pre style="margin-top: 0in; margin-right: 0in; margin-left: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; font-size: 10pt; font-family: 'Courier New'; color: rgb(51, 0, 51); ">_______________________________________________<o:p></o:p></pre><pre style="margin-top: 0in; margin-right: 0in; margin-left: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; font-size: 10pt; font-family: 'Courier New'; color: rgb(51, 0, 51); ">Accountability-Cross-Community mailing list<o:p></o:p></pre><pre style="margin-top: 0in; margin-right: 0in; margin-left: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; font-size: 10pt; font-family: 'Courier New'; color: rgb(51, 0, 51); "><a href="mailto:Accountability-Cross-Community@icann.org" target="_blank" style="color: blue; text-decoration: underline; ">Accountability-Cross-Community@icann.org</a><o:p></o:p></pre><pre style="margin-top: 0in; margin-right: 0in; margin-left: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; font-size: 10pt; font-family: 'Courier New'; color: rgb(51, 0, 51); "><a href="https://mm.icann.org/mailman/listinfo/accountability-cross-community" target="_blank" style="color: blue; text-decoration: underline; ">https://mm.icann.org/mailman/listinfo/accountability-cross-community</a><o:p></o:p></pre></blockquote><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; ">_______________________________________________<br>Accountability-Cross-Community mailing list<br><a href="mailto:Accountability-Cross-Community@icann.org" target="_blank" style="color: blue; text-decoration: underline; ">Accountability-Cross-Community@icann.org</a><br><a href="https://mm.icann.org/mailman/listinfo/accountability-cross-community" target="_blank" style="color: blue; text-decoration: underline; ">https://mm.icann.org/mailman/listinfo/accountability-cross-community</a><o:p></o:p></div></div></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div></div></div></div><p class="MsoNormal" style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 12pt; "><br>_______________________________________________<br>Accountability-Cross-Community mailing list<br><a href="mailto:Accountability-Cross-Community@icann.org" style="color: blue; text-decoration: underline; ">Accountability-Cross-Community@icann.org</a><br><a href="https://mm.icann.org/mailman/listinfo/accountability-cross-community" target="_blank" style="color: blue; text-decoration: underline; ">https://mm.icann.org/mailman/listinfo/accountability-cross-community</a><o:p></o:p></p></div><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div></blockquote><div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="font-size: 13.5pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: black; ">&nbsp;<o:p></o:p></span></div></div></div></div></div></div></div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="color: windowtext; ">_______________________________________________<br>Accountability-Cross-Community mailing list<br><a href="mailto:Accountability-Cross-Community@icann.org" style="color: blue; text-decoration: underline; ">Accountability-Cross-Community@icann.org</a><br><a href="https://mm.icann.org/mailman/listinfo/accountability-cross-community" style="color: blue; text-decoration: underline; ">https://mm.icann.org/mailman/listinfo/accountability-cross-community</a><o:p></o:p></span></div></blockquote></div><div style="margin-right: 0in; margin-left: 0in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; color: rgb(51, 0, 51); margin-top: 0in; margin-bottom: 0.0001pt; "><span style="color: windowtext; "><o:p>&nbsp;</o:p></span></div></div></div></div></div></span></blockquote></div><br></div></div></div></body></html>