<html><head><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html charset=utf-8"></head><body style="word-wrap: break-word; -webkit-nbsp-mode: space; -webkit-line-break: after-white-space;" class="">Unless the GAC can reach a consensus and decide to be “in" the EC, it would have to be considered “out” of the EC. &nbsp;If GAC can’t decide to accept this new role and its responsibility, we have no place on insisting that it does accept this change in its role and responsibility. &nbsp;We can’t leave loose ends like this in our report without expecting disastrous results - we must have certainty about what we are proposing.<div class=""><br class=""></div><div class="">Robin<br class=""><div class=""><br class=""><div><blockquote type="cite" class=""><div class="">On Feb 29, 2016, at 10:07 AM, Phil Corwin &lt;<a href="mailto:psc@vlaw-dc.com" class="">psc@vlaw-dc.com</a>&gt; wrote:</div><br class="Apple-interchange-newline"><div class=""><div class="WordSection1" style="page: WordSection1; font-family: Helvetica; font-size: 12px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; letter-spacing: normal; orphans: auto; text-align: start; text-indent: 0px; text-transform: none; white-space: normal; widows: auto; word-spacing: 0px; -webkit-text-stroke-width: 0px;"><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125);" class="">+1. The GAC needs to decide whether they want to be in or out of the EC, and the decision time is now.<o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125);" class=""><o:p class="">&nbsp;</o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125);" class="">If the GAC can’t reach a consensus on something that basic then trying to use the accountability measures with them in the EC will be like trying to drive a car with the parking brake engaged.<o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125);" class=""><o:p class="">&nbsp;</o:p></span></div><div class=""><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><b class=""><span style="font-size: 10pt; font-family: Tahoma, sans-serif; color: navy;" class="">Philip S. Corwin, Founding Principal</span></b><span style="font-size: 10pt; font-family: Tahoma, sans-serif;" class=""><o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><b class=""><span style="font-size: 10pt; font-family: Tahoma, sans-serif; color: navy;" class="">Virtualaw LLC</span></b><span style="font-size: 10pt; font-family: Tahoma, sans-serif;" class=""><o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><b class=""><span style="font-size: 10pt; font-family: Tahoma, sans-serif; color: navy;" class="">1155 F Street, NW</span></b><span style="font-size: 10pt; font-family: Tahoma, sans-serif;" class=""><o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><b class=""><span style="font-size: 10pt; font-family: Tahoma, sans-serif; color: navy;" class="">Suite 1050</span></b><span style="font-size: 10pt; font-family: Tahoma, sans-serif;" class=""><o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><b class=""><span style="font-size: 10pt; font-family: Tahoma, sans-serif; color: navy;" class="">Washington, DC 20004</span></b><span style="font-size: 10pt; font-family: Tahoma, sans-serif;" class=""><o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><b class=""><span style="font-size: 10pt; font-family: Tahoma, sans-serif; color: navy;" class="">202-559-8597/Direct</span></b><span style="font-size: 10pt; font-family: Tahoma, sans-serif;" class=""><o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><b class=""><span style="font-size: 10pt; font-family: Tahoma, sans-serif; color: navy;" class="">202-559-8750/Fax</span></b><span style="font-size: 10pt; font-family: Tahoma, sans-serif;" class=""><o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><b class=""><span style="font-size: 10pt; font-family: Tahoma, sans-serif; color: navy;" class="">202-255-6172/cell</span></b><b class=""><span style="color: navy;" class=""><o:p class=""></o:p></span></b></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><b class=""><span style="font-size: 10pt; font-family: Tahoma, sans-serif; color: navy;" class=""><o:p class="">&nbsp;</o:p></span></b></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><b class=""><span style="font-size: 10pt; font-family: Tahoma, sans-serif; color: navy;" class="">Twitter: @VlawDC</span></b><span style="" class=""><o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span style="font-size: 10pt; font-family: Tahoma, sans-serif;" class="">&nbsp;<o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><b class=""><i class=""><span style="font-size: 10pt; font-family: Tahoma, sans-serif; color: navy;" class="">"Luck is the residue of design" -- Branch Rickey</span></i></b><span style="font-size: 10pt; font-family: Tahoma, sans-serif;" class=""><o:p class=""></o:p></span></div></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125);" class=""><o:p class="">&nbsp;</o:p></span></div><div class=""><div style="border-style: solid none none; border-top-color: rgb(181, 196, 223); border-top-width: 1pt; padding: 3pt 0in 0in;" class=""><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><b class=""><span style="font-size: 10pt; font-family: Tahoma, sans-serif;" class="">From:</span></b><span style="font-size: 10pt; font-family: Tahoma, sans-serif;" class=""><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><a href="mailto:accountability-cross-community-bounces@icann.org" style="color: purple; text-decoration: underline;" class="">accountability-cross-community-bounces@icann.org</a><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span>[<a href="mailto:accountability-cross-community-bounces@icann.org" style="color: purple; text-decoration: underline;" class="">mailto:accountability-cross-community-bounces@icann.org</a>]<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><b class="">On Behalf Of<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span></b>Mueller, Milton L<br class=""><b class="">Sent:</b><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span>Monday, February 29, 2016 10:12 AM<br class=""><b class="">To:</b><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span>Martin Boyle; Kavouss Arasteh; Bruce Tonkin<br class=""><b class="">Cc:</b><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><a href="mailto:accountability-cross-community@icann.org" style="color: purple; text-decoration: underline;" class="">accountability-cross-community@icann.org</a><br class=""><b class="">Subject:</b><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span>Re: [CCWG-ACCT] Request for Clarification on Threshold Issue<o:p class=""></o:p></span></div></div></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><o:p class="">&nbsp;</o:p></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125);" class="">This discussion is an example of the absurdity of making participation in the empowered community (EC) optional. You were all warned about this months ago. The boundaries of the EC need to be fixed and completely unambiguous. You must be either in or out. There should be no “oh, today I think I am part of it but tomorrow I may not be.” It should not be determined on a case-by-case basis.<o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125);" class=""><o:p class="">&nbsp;</o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125);" class="">My understanding is that all 3 SOs are part of the empowered community, as is ALAC. My understanding is that GAC has not decided whether it is in or out. But once it does decide, it should be in or out, full stop, for all cases except the narrow carve out related to GAC advice.<o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125);" class=""><o:p class="">&nbsp;</o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125);" class="">If the individual entities who are in the EC (ACs and SOs) do not support a vote to spill the board, reject an IANA review decision, etc. they are voting against it, full stop. They are not “unable to cast a vote.” So a lower threshold never means that there is a chance that one SO or AC can make the decision. The threshold only changes based on whether GAC is in or out.<o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125);" class=""><o:p class="">&nbsp;</o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125);" class="">--MM<o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125);" class=""><o:p class="">&nbsp;</o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125);" class=""><o:p class="">&nbsp;</o:p></span></div><div style="border-style: none none none solid; border-left-color: blue; border-left-width: 1.5pt; padding: 0in 0in 0in 4pt;" class=""><p class="MsoNormal" style="margin: 0in 0in 12pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;"><b class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif;" class="">From:</span></b><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif;" class=""><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><a href="mailto:accountability-cross-community-bounces@icann.org" style="color: purple; text-decoration: underline;" class="">accountability-cross-community-bounces@icann.org</a><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span>[<a href="mailto:accountability-cross-community-bounces@icann.org" style="color: purple; text-decoration: underline;" class="">mailto:accountability-cross-community-bounces@icann.org</a>]<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><b class="">On Behalf Of<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span></b>Martin Boyle<br class=""><b class="">Sent:</b><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span>Sunday, February 28, 2016 3:09 PM</span><o:p class=""></o:p></p><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span lang="EN-GB" style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125);" class="">Kavouss makes a good point:&nbsp; if views are so divided in the SO/ACs that many are not able to cast a vote, there is an indication that something is wrong.<o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span lang="EN-GB" style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125);" class=""><o:p class="">&nbsp;</o:p></span></div><div class=""><div style="border-style: solid none none; border-top-color: rgb(225, 225, 225); border-top-width: 1pt; padding: 3pt 0in 0in;" class=""><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><b class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif;" class="">From:</span></b><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif;" class=""><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span></span><a href="mailto:accountability-cross-community-bounces@icann.org" style="color: purple; text-decoration: underline;" class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif;" class="">accountability-cross-community-bounces@icann.org</span></a><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif;" class=""><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span>[</span><a href="mailto:accountability-cross-community-bounces@icann.org" style="color: purple; text-decoration: underline;" class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif;" class="">mailto:accountability-cross-community-bounces@icann.org</span></a><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif;" class="">]<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><b class="">On Behalf Of<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span></b>Kavouss Arasteh<br class=""><b class="">Sent:</b><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span>28 February 2016 17:32<br class=""><b class="">To:</b><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span>Bruce Tonkin &lt;</span><a href="mailto:Bruce.Tonkin@melbourneit.com.au" style="color: purple; text-decoration: underline;" class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif;" class="">Bruce.Tonkin@melbourneit.com.au</span></a><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif;" class="">&gt;<br class=""><b class="">Cc:</b><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span></span><a href="mailto:accountability-cross-community@icann.org" style="color: purple; text-decoration: underline;" class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif;" class="">accountability-cross-community@icann.org</span></a><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif;" class=""><br class=""><b class="">Subject:</b><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span>Re: [CCWG-ACCT] Request for Clarification on Threshold Issue<o:p class=""></o:p></span></div></div></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span lang="EN-GB" class=""><o:p class="">&nbsp;</o:p></span></div><div class=""><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span lang="EN-GB" class="">Bruce<o:p class=""></o:p></span></div></div><div class=""><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span lang="EN-GB" class="">Accruing to some established rule ,out if seven SO/AC, the minimum would be simple majority ( 4) bellow that the process does have no longer any legal validity<o:p class=""></o:p></span></div></div><div class=""><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span lang="EN-GB" class="">Ksvouss&nbsp;<br class=""><br class="">Sent from my iPhone<o:p class=""></o:p></span></div></div><div class=""><p class="MsoNormal" style="margin: 0in 0in 12pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;"><span lang="EN-GB" class=""><br class="">On 28 Feb 2016, at 00:02, Bruce Tonkin &lt;</span><a href="mailto:Bruce.Tonkin@melbourneit.com.au" style="color: purple; text-decoration: underline;" class=""><span lang="EN-GB" class="">Bruce.Tonkin@melbourneit.com.au</span></a><span lang="EN-GB" class="">&gt; wrote:<o:p class=""></o:p></span></p></div><blockquote style="margin-top: 5pt; margin-bottom: 5pt;" class=""><div class=""><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span lang="EN-GB" style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif;" class="">Hello Keith,</span><span lang="EN-GB" class=""><o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span lang="EN-GB" style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif;" class="">&nbsp;</span><span lang="EN-GB" class=""><o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span lang="EN-GB" style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif;" class="">I assume there also needs to be some lower limit of participants that applies to the concept of “</span><i class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif;" class="">preventing the need for unanimous support”.</span></i><span lang="EN-GB" class=""><o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span lang="EN-GB" style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif;" class="">&nbsp;</span><span lang="EN-GB" class=""><o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span lang="EN-GB" style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif;" class="">Taking an extreme case, &nbsp;what if only one SO or AC “chooses” to be part of the decisional process?&nbsp; &nbsp;Every decision taken would be unanimous by default.&nbsp;&nbsp;</span><span lang="EN-GB" class=""><o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span lang="EN-GB" style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif;" class="">&nbsp;</span><span lang="EN-GB" class=""><o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span lang="EN-GB" style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif;" class="">How many participants of the 7 SOs and ACs makes a viable Empowered Community?&nbsp; Should it be 2, 3, or 4.&nbsp;&nbsp; I hope we get at least 4 out of 7 for it &nbsp;to genuinely represent a significant portion of the community.</span><span lang="EN-GB" class=""><o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span lang="EN-GB" style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif;" class="">&nbsp;</span><span lang="EN-GB" class=""><o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span lang="EN-GB" style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif;" class="">So rather than “If fewer than 5”, it could be “If at least 4”</span><span lang="EN-GB" class=""><o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span lang="EN-GB" style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif;" class="">&nbsp;</span><span lang="EN-GB" class=""><o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span lang="EN-GB" style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif;" class="">Regards,</span><span lang="EN-GB" class=""><o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span lang="EN-GB" style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif;" class="">Bruce Tonkin</span><span lang="EN-GB" class=""><o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span lang="EN-GB" style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125);" class="">&nbsp;</span><span lang="EN-GB" class=""><o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><a name="_MailEndCompose" class=""><span lang="EN-GB" style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125);" class="">&nbsp;</span></a><span lang="EN-GB" class=""><o:p class=""></o:p></span></div><div class=""><div style="border-style: solid none none; border-top-color: rgb(225, 225, 225); border-top-width: 1pt; padding: 3pt 0in 0in;" class=""><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><b class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif;" class="">From:</span></b><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif;" class=""><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span></span><a href="mailto:accountability-cross-community-bounces@icann.org" style="color: purple; text-decoration: underline;" class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif;" class="">accountability-cross-community-bounces@icann.org</span></a><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif;" class=""><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span>[</span><a href="mailto:accountability-cross-community-bounces@icann.org" style="color: purple; text-decoration: underline;" class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif;" class="">mailto:accountability-cross-community-bounces@icann.org</span></a><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif;" class="">]<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><b class="">On Behalf Of<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span></b>Drazek, Keith<br class=""><b class="">Sent:</b><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span>Sunday, 28 February 2016 7:04 AM<br class=""><b class="">To:</b><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span></span><a href="mailto:accountability-cross-community@icann.org" style="color: purple; text-decoration: underline;" class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif;" class="">accountability-cross-community@icann.org</span></a><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif;" class=""><br class=""><b class="">Subject:</b><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span>[CCWG-ACCT] Request for Clarification on Threshold Issue</span><span lang="EN-GB" class=""><o:p class=""></o:p></span></div></div></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span lang="EN-GB" class="">&nbsp;<o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125);" class="">Hi Thomas, Mathieu and Leon. I’m submitting the following on behalf of the undersigned members/participants from the GNSO:</span><span lang="EN-GB" class=""><o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125);" class="">&nbsp;</span><span lang="EN-GB" class=""><o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125);" class="">---------------------------------------------</span><span lang="EN-GB" class=""><o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125);" class="">Dear CCWG-Accountability Chairs,</span><span lang="EN-GB" class=""><o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125);" class="">&nbsp;</span><span lang="EN-GB" class=""><o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125);" class="">We are very concerned with the response of the Board to the request for clarification regarding the need to adjust the thresholds for the Empowered Community to exercise its powers if the number of decisional participants is less than 5 SOACs. Currently the text in Annex 1 and 2 regarding this possibility is ambiguous:</span><span lang="EN-GB" class=""><o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125);" class="">&nbsp;</span><span lang="EN-GB" class=""><o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt 0.5in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; text-indent: 2.25pt;" class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125);" class="">“The thresholds presented in this document were determined based on this assessment. If fewer than five of ICANN’s SOs and ACs agree to be decisional Participants, these thresholds for consensus support may be adjusted. Thresholds may also have to be adjusted if ICANN changes to have more SOs or ACs.”</span><span lang="EN-GB" class=""><o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125);" class="">&nbsp;</span><span lang="EN-GB" class=""><o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125);" class="">In our view, there is no question that the thresholds<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><i class="">must</i><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span>be adjusted if there are fewer than five decisional participants. We have acknowledged repeatedly and operated under the assumption that there should not be a requirement of unanimous support for the Empowered Community to exercise its powers. Yet, if there are less than five decisional participants, unless the thresholds are adjusted it would require unanimous support for the Empowered Community to:</span><span lang="EN-GB" class=""><o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125);" class="">&nbsp;</span><span lang="EN-GB" class=""><o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt 0.5in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; text-indent: -0.25in;" class=""><span lang="EN-GB" style="font-family: Symbol;" class="">·</span><span lang="EN-GB" style="font-size: 7pt;" class="">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span></span><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125);" class="">Reject a proposed Operating Plan/Strategic Plan/Budget;</span><span lang="EN-GB" class=""><o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt 0.5in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; text-indent: -0.25in;" class=""><span lang="EN-GB" style="font-family: Symbol;" class="">·</span><span lang="EN-GB" style="font-size: 7pt;" class="">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span></span><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125);" class="">Recall the entire Board of Directors; and</span><span lang="EN-GB" class=""><o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt 0.5in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; text-indent: -0.25in;" class=""><span lang="EN-GB" style="font-family: Symbol;" class="">·</span><span lang="EN-GB" style="font-size: 7pt;" class="">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span></span><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125);" class="">Reject an ICANN Board decision relating to reviews of IANA functions, including the triggering of any PTI separation process.</span><span lang="EN-GB" class=""><o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125);" class="">&nbsp;</span><span lang="EN-GB" class=""><o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125);" class="">These powers are central to ensuring that ICANN remains accountable to the Empowered Community. This matter is too critical to the primary purpose of the CCWG-Accountability proposal to remain unclear. As the Board has noted in its own formal comments, “Leaving this issue for future consideration raises the potential for renegotiation of the community thresholds.&nbsp; This potential for renegotiation adds a level of instability and a lack of predictability.”</span><span lang="EN-GB" class=""><o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125);" class="">&nbsp;</span><span lang="EN-GB" class=""><o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125);" class="">Although it has a superficial resemblance to the recent debate over thresholds in the GAC carve-out, we believe it is fundamentally different. There is a great distinction between an SO or AC<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><b class=""><i class="">choosing</i></b><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span>to not participate, and an SO or AC being<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><b class=""><i class="">blocked</i></b><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span>from participation in a specific instance, as was the case in the case of the GAC carve-out. We were willing to accept a unanimous threshold for Board recall in the unique circumstances of the GAC carve-out, where the GAC was blocked from participation, but we believe firmly that if any SO or AC<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><b class=""><i class="">elects</i></b>, whether through a conscious decision or an inability to decide, to not participate, then the non-unanimity principle must be upheld.</span><span lang="EN-GB" class=""><o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125);" class="">&nbsp;</span><span lang="EN-GB" class=""><o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125);" class="">However, as we saw with the debate over the thresholds in the GAC carve-out, this could be a contentious issue. It is far better to resolve this matter now (and during the drafting of bylaws), prior to the official transfer of the proposal to NTIA, than to delay it when it could have significant negative ramifications on the transition through a failure to resolve it during the implementation phase.</span><span lang="EN-GB" class=""><o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125);" class="">&nbsp;</span><span lang="EN-GB" class=""><o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125);" class="">Therefore, we respectfully request that the current text in Annex 1 and Annex 2 be edited to replace “may” with “shall” and add an additional explanatory clause:</span><span lang="EN-GB" class=""><o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125);" class="">&nbsp;</span><span lang="EN-GB" class=""><o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt 0.5in; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125);" class="">“The thresholds presented in this document were determined based on this assessment. If fewer than five of ICANN’s SOs and ACs agree to be decisional Participants, these thresholds for consensus support<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span></span><b class=""><i class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: red;" class="">shall</span></i></b><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: red;" class=""><span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span></span><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125);" class="">be adjusted<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span></span><b class=""><i class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: red;" class="">to prevent the need for unanimous support among the decisional Participants to exercise any of the seven Community powers</span></i></b><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125);" class="">. Thresholds may also have to be adjusted if ICANN changes to have more SOs or ACs.”</span><span lang="EN-GB" class=""><o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125);" class="">&nbsp;</span><span lang="EN-GB" class=""><o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125);" class="">Signed,</span><span lang="EN-GB" class=""><o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125);" class="">&nbsp;</span><span lang="EN-GB" class=""><o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125);" class="">Phil Corwin</span><span lang="EN-GB" class=""><o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125);" class="">Steve DelBianco</span><span lang="EN-GB" class=""><o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125);" class="">Keith Drazek</span><span lang="EN-GB" class=""><o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125);" class="">James Gannon</span><span lang="EN-GB" class=""><o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125);" class="">Robin Gross</span><span lang="EN-GB" class=""><o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125);" class="">Ed Morris</span><span lang="EN-GB" class=""><o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125);" class="">Brett Schaefer</span><span lang="EN-GB" class=""><o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125);" class="">Greg Shatan</span><span lang="EN-GB" class=""><o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125);" class="">Matthew Shears</span><span lang="EN-GB" class=""><o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif; color: rgb(31, 73, 125);" class="">&nbsp;</span><span lang="EN-GB" class=""><o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class="">&nbsp;<span lang="EN-GB" class=""><o:p class=""></o:p></span></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span style="font-size: 11pt; font-family: Calibri, sans-serif;" class="">&nbsp;</span><span lang="EN-GB" class=""><o:p class=""></o:p></span></div></div></blockquote><blockquote style="margin-top: 5pt; margin-bottom: 5pt;" class=""><div class=""><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class=""><span lang="EN-GB" class="">_______________________________________________<br class="">Accountability-Cross-Community mailing list<br class=""></span><a href="mailto:Accountability-Cross-Community@icann.org" style="color: purple; text-decoration: underline;" class=""><span lang="EN-GB" class="">Accountability-Cross-Community@icann.org</span></a><span lang="EN-GB" class=""><br class=""></span><a href="https://mm.icann.org/mailman/listinfo/accountability-cross-community" style="color: purple; text-decoration: underline;" class=""><span lang="EN-GB" class="">https://mm.icann.org/mailman/listinfo/accountability-cross-community</span></a><span lang="EN-GB" class=""><o:p class=""></o:p></span></div></div></blockquote></div><div class="MsoNormal" align="center" style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif; text-align: center;"><hr size="1" width="100%" noshade="" align="center" style="color: rgb(160, 160, 160);" class=""></div><div style="margin: 0in 0in 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;" class="">No virus found in this message.<br class="">Checked by AVG -<span class="Apple-converted-space">&nbsp;</span><a href="http://www.avg.com/" style="color: purple; text-decoration: underline;" class="">www.avg.com</a><br class="">Version: 2016.0.7303 / Virus Database: 4537/11693 - Release Date: 02/25/16<o:p class=""></o:p></div></div><span style="font-family: Helvetica; font-size: 12px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; letter-spacing: normal; orphans: auto; text-align: start; text-indent: 0px; text-transform: none; white-space: normal; widows: auto; word-spacing: 0px; -webkit-text-stroke-width: 0px; float: none; display: inline !important;" class="">_______________________________________________</span><br style="font-family: Helvetica; font-size: 12px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; letter-spacing: normal; orphans: auto; text-align: start; text-indent: 0px; text-transform: none; white-space: normal; widows: auto; word-spacing: 0px; -webkit-text-stroke-width: 0px;" class=""><span style="font-family: Helvetica; font-size: 12px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; letter-spacing: normal; orphans: auto; text-align: start; text-indent: 0px; text-transform: none; white-space: normal; widows: auto; word-spacing: 0px; -webkit-text-stroke-width: 0px; float: none; display: inline !important;" class="">Accountability-Cross-Community mailing list</span><br style="font-family: Helvetica; font-size: 12px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; letter-spacing: normal; orphans: auto; text-align: start; text-indent: 0px; text-transform: none; white-space: normal; widows: auto; word-spacing: 0px; -webkit-text-stroke-width: 0px;" class=""><a href="mailto:Accountability-Cross-Community@icann.org" style="color: purple; text-decoration: underline; font-family: Helvetica; font-size: 12px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; letter-spacing: normal; orphans: auto; text-align: start; text-indent: 0px; text-transform: none; white-space: normal; widows: auto; word-spacing: 0px; -webkit-text-stroke-width: 0px;" class="">Accountability-Cross-Community@icann.org</a><br style="font-family: Helvetica; font-size: 12px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; letter-spacing: normal; orphans: auto; text-align: start; text-indent: 0px; text-transform: none; white-space: normal; widows: auto; word-spacing: 0px; -webkit-text-stroke-width: 0px;" class=""><a href="https://mm.icann.org/mailman/listinfo/accountability-cross-community" style="color: purple; text-decoration: underline; font-family: Helvetica; font-size: 12px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; letter-spacing: normal; orphans: auto; text-align: start; text-indent: 0px; text-transform: none; white-space: normal; widows: auto; word-spacing: 0px; -webkit-text-stroke-width: 0px;" class="">https://mm.icann.org/mailman/listinfo/accountability-cross-community</a></div></blockquote></div><br class=""></div></div></body></html>