<html xmlns:o="urn:schemas-microsoft-com:office:office" xmlns:w="urn:schemas-microsoft-com:office:word" xmlns:st1="urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" xmlns="http://www.w3.org/TR/REC-html40">

<head>
<meta http-equiv=Content-Type content="text/html; charset=us-ascii">
<meta name=Generator content="Microsoft Word 11 (filtered medium)">
<o:SmartTagType namespaceuri="urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags"
 name="PostalCode"/>
<o:SmartTagType namespaceuri="urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags"
 name="State"/>
<o:SmartTagType namespaceuri="urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags"
 name="City"/>
<o:SmartTagType namespaceuri="urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags"
 name="place"/>
<o:SmartTagType namespaceuri="urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags"
 name="Street"/>
<o:SmartTagType namespaceuri="urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags"
 name="address"/>
<o:SmartTagType namespaceuri="urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags"
 name="PersonName"/>
<!--[if !mso]>
<style>
st1\:*{behavior:url(#default#ieooui) }
</style>
<![endif]-->
<style>
<!--
 /* Style Definitions */
 p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal
        {margin:0in;
        margin-bottom:.0001pt;
        font-size:12.0pt;
        font-family:"Times New Roman";}
a:link, span.MsoHyperlink
        {color:blue;
        text-decoration:underline;}
a:visited, span.MsoHyperlinkFollowed
        {color:purple;
        text-decoration:underline;}
p.MsoPlainText, li.MsoPlainText, div.MsoPlainText
        {margin:0in;
        margin-bottom:.0001pt;
        font-size:11.0pt;
        font-family:Arial;}
@page Section1
        {size:8.5in 11.0in;
        margin:1.0in 97.0pt 1.0in 97.0pt;}
div.Section1
        {page:Section1;}
-->
</style>

</head>

<body lang=EN-US link=blue vlink=purple>

<div class=Section1>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>Mike,<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'><o:p>&nbsp;</o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>I
find this posting and the attached background material to be of serious concern
regarding the needed respect and regard for the full BC membership's interest,
and involvement in the Policy Development working processes. <o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'><o:p>&nbsp;</o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>Your
comment: <o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'><o:p>&nbsp;</o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><i><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt;
font-style:italic'>&quot;A small and growing group of privileged observers,
none of whom are elected or appointed to represent anyone but themselves and/or
their specific organizations, are increasingly taking an inordinate amount of
Council and Staff time.&nbsp; In effect, they are a &#8220;Shadow
Council&#8221; that follows the Council from meeting to meeting, taking
advantage of a privilege they ought not have.&nbsp; This must stop, effective
immediately.&quot;<o:p></o:p></span></font></i></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'><o:p>&nbsp;</o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>Your
response is wholly inappropriate until you bring such a topic into the BC and
have a discussion with the membership about the concerns that you have about
the ability of the Councilors to achieve and fulfill their responsibilities, and
what proposals you have for making changes, when these changes have
implications that impact on the membership itself, as this clearly does.<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'><o:p>&nbsp;</o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>I
believe that it is clear that a discussion within the BC membership on issues
like this must be held BEFORE you take independent action. Last night's
gathering of the BC members would have been an excellent opportunity for you to
raise your concern, and for the BC members in attendance to have discussed your
concerns, and considered what guidance they would like to see put forward by
their elected councilors regarding proposing changes in the 'practices'
regarding the working groups held over the weekends. <o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'><o:p>&nbsp;</o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>Adding
in these additional working sessions, I believe, was initiated some time ago,
before you were an elected Councilor, and the 'rules of practice' have evolved
over time, and changed somewhat from Bruce Tonkin as chair, and Avri Doria as
chair. However, many BC members -- like myself -- pay their own costs and
expend equal volunteer time to following ICANN's work; participating on working
groups; reviewing and commenting on various ICANN documents, beyond the areas
that the BC councilors are responsible for -- including the budget, strategic
plan, operating plan, reviews of the organization, etc. &nbsp;&nbsp;While I pay
my own freight, your travel, accommodations and food is fully paid.&nbsp; I wonder
who the 'privileged observer' is here!<br>
<br>
<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>While
the work of elected councilors is of significant importance to the BC
membership, the involvement and participation of members is more than equally
critical, if there is to be any ability for the elected councilors to take
positions for their constituency. <o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'><o:p>&nbsp;</o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>I would
like to invite BC members here at <st1:City w:st="on"><st1:place w:st="on">Seoul</st1:place></st1:City>
(and those who read this post from their home location) to send me their list
of topics for the ad hoc gathering at 18:00 today. &nbsp;We had a great session
last evening, and I think it illustrates the value of participation by the
members. <o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'><o:p>&nbsp;</o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>Thank
you,<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'><o:p>&nbsp;</o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>RA<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'><o:p>&nbsp;</o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'><o:p>&nbsp;</o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>Ronald
N. Andruff<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>RNA
Partners, Inc.<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>220
<st1:Street w:st="on"><st1:address w:st="on">Fifth Avenue</st1:address></st1:Street>,
20th floor<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><st1:place w:st="on"><st1:City w:st="on"><font size=2
  face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>New York</span></font></st1:City>, <st1:State
 w:st="on">New York</st1:State> <st1:PostalCode w:st="on">10001</st1:PostalCode></st1:place><o:p></o:p></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>&nbsp;<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>www.rnapartners.com
<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>V:
+1 212 481 2820 x 11<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>F:&nbsp;
+1 212 481 2859 <o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>&nbsp;<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>-----Original
Message-----<br>
From: <st1:PersonName w:st="on">owner-bc-gnso@icann.org</st1:PersonName>
[mailto:<st1:PersonName w:st="on">owner-bc-gnso@icann.org</st1:PersonName>] On
Behalf Of Mike Rodenbaugh<br>
Sent: 2009-10-24 21:19<br>
To: bc-gnso@icann.org<br>
Subject: [bc-gnso] FW: [council] Confirmation of new practice at face to face
open council meetings</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'><o:p>&nbsp;</o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>Fyi
below from the Council Chair, in response to the attached email string<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>begun
by me, and subsequent discussion of Council this morning.&nbsp; I have had<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>these
very strong feelings for a long time now, and various less formal<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>efforts
to remedy the situation have not been effective.&nbsp; <o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'><o:p>&nbsp;</o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>The
Council appears nearly unanimous in support of the concept that<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>Councilors
should be given every opportunity to speak at Council meetings,<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>and
any public comment periods within the weekend meetings will be<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>structured
more as they are in the large public Council meetings held on<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>Wednesday
of the ICANN meetings.&nbsp; This is an effort to make Council more<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>efficient,
and to allow Councilors to do their jobs without constant<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>interruptions
from non-representative individuals.&nbsp; Of course, there are<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>many
other opportunities for such individuals to voice their comments and<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>questions
through the GNSO's bottom-up, open and transparent policy<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>development
practices, including the BC's internal practices.<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'><o:p>&nbsp;</o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>Mike
Rodenbaugh<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>RODENBAUGH
LAW<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><st1:Street w:st="on"><st1:address w:st="on"><font
  size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>548 Market Street</span></font></st1:address></st1:Street><o:p></o:p></p>

<p class=MsoPlainText><st1:place w:st="on"><st1:City w:st="on"><font size=2
  face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>San Francisco</span></font></st1:City>,
 <st1:State w:st="on">CA</st1:State>&nbsp; <st1:PostalCode w:st="on">94104</st1:PostalCode></st1:place><o:p></o:p></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>(415)
738-8087<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>http://rodenbaugh.com
<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'><o:p>&nbsp;</o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'><o:p>&nbsp;</o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>-----Original
Message-----<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>From:
owner-council@gnso.icann.org [mailto:owner-council@gnso.icann.org] On<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>Behalf
Of Avri Doria<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>Sent:
Saturday, October 24, 2009 5:37 PM<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>To:
Council GNSO<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>Subject:
[council] Confirmation of new practice at face to face open council<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>meetings<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'><o:p>&nbsp;</o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'><o:p>&nbsp;</o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>Hi.<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'><o:p>&nbsp;</o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>After
this mornings meeting I wanted to confirm several actions that I took<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>away
from the meeting:<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'><o:p>&nbsp;</o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>1.
the seats at the table for open council meetings will be reserved for<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>council
members, liaisons and relevant staff.&nbsp; Chair, vice-chair<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>(s)
and staff will request that others take the observers seats.&nbsp; For future<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>meetings
name placards will be requested to those to be seated at the table.<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'><o:p>&nbsp;</o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>2.
the observers will be requested to queue at the microphones, and the<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>chair
will be responsible for giving them the floor at appropriate points,<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>though
precedence for speaking will be given to those around the table.<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'><o:p>&nbsp;</o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>3.
any further changes to the practices at open meetings will be discussed<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>by
the new council at its discretion.<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'><o:p>&nbsp;</o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>Please
let me know if I have misinterpreted the will of that meeting.<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'><o:p>&nbsp;</o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face=Arial><span style='font-size:11.0pt'>a.<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

</body>

</html>