<!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN"
          "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd">
<html  xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml" xml:lang="en" lang="en"><head>
<title></title>
<meta http-equiv="content-type" content="text/html;charset=utf-8"/>
<meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"/>
</head>
<body>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt">I am one of the "ancient denizens" of the Internet, having created the second 
private domain, 42nd overall domain (octopus.com)</span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt"><br />
</span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt">I'm astounded that ICANN would even consider allowing for unrestrained domain 
registration prices on the foundational TLD's of the 'net (COM, NET, ORG, INFO, 
BIZ). (Yes, I include BIZ and INFO because they were created to relieve name 
pressure on COM/NET/ORG.)</span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt"><br />
</span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt">Others have articulated this reasonably well, so I will just summarize:</span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt"><br />
</span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt">I. While</span><span style=" font-size:10pt"><i> many new "vanity" TLD's do provide a competitive opportunity</i></span>
<span style=" font-size:10pt"> for 
branding and naming (in a presumably competitive market),</span><span style=" font-size:10pt"><b> the same can NOT 
be said across the board. </b></span><span style=" font-size:10pt">Why?</span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt"><br />
</span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt"><b>1) Any organization that wishes to own a "home" on the 'net is 
*required* to register </b></span><span style=" font-size:10pt">a domain name. </span><span style=" font-size:10pt"><i>It is our online address.</i></span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt"><br />
</span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt"><b>2) Baseline domain names should be stable over time</b></span>
<span style=" font-size:10pt">. It doesn't matter 
if...</span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt">   -- nonprofit (I have *.ORG, *.NET and other such domains)... </span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt">   -- for-profit (I have *.COM, *.US, etc) or even </span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt">   -- personal (I have *.US, *.INFO, etc)</span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt"><br />
</span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt">   The result of variable pricing is obvious: </span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt"><i>          people MUST consider changing domain names</i></span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt"><i>          if their existing name becomes too costly over time.</i></span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt"><i><br />
</i></span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt"><i>   </i></span><span style=" font-size:10pt">
<b>Result: </b></span><span style=" font-size:10pt"><b><i>Internet instability. </i></b></span><span style=" font-size:10pt"><i>Old links no longer working. Archives useless...</i></span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt"><br />
</span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt">3) </span><span style=" font-size:10pt"><b>We have NO alternatives if we want to remain viable and stable.</b></span>
<span style=" font-size:10pt"> Each 
TLD is operated by a single organization.</span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt"><br />
</span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt">   -- </span><span style=" font-size:10pt"><b>To retain an Internet address, I must pay</b></span>
<span style=" font-size:10pt"> whatever the underlying 
registrar charges.</span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt"><br />
</span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt">II. Clearly,</span><span style=" font-size:10pt"><b> TLD domain registries are monopolies.</b></span>
<span style=" font-size:10pt">.. and should be regulated 
as such.</span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt"><br />
</span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt">  -- In fact, </span><span style=" font-size:10pt">
<b>they should be viewed as a public service</b></span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt">      -- ICANN should contract with whoever will provide </span>
<span style=" font-size:10pt"><b>best </b></span><span style=" font-size:10pt">TLD </span><span style=" font-size:10pt"><b>service </b></span>
<span style=" font-size:10pt">at 
</span><span style=" font-size:10pt"><b>lowest cost!</b></span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt"><br />
</span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt">  -- Over time,</span><span style=" font-size:10pt">
<i> I expect prices to *decrease*, not increase.</i></span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt"><br />
</span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt">  -- Over time, </span><span style=" font-size:10pt">
<i>I expect improved ability to retain existing domain registrations</i></span><span style=" font-size:10pt"> at 
*lower* cost, with *improved* ability to work around any renewal hiccups.</span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt"><br />
</span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt">  -- </span><span style=" font-size:10pt"><b>Stewardship of foundational TLD's should be in the hands of 
dedicated *service* entities, committed to serving well at minimum 
cost.</b></span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt"><br />
</span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt">III. </span><span style=" font-size:10pt"><b>Increased prices, and reduced stability, are marks of failure...</b></span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt"><b>      ...</b></span><span style=" font-size:10pt">
<i>not </i></span><span style=" font-size:10pt">effective competition!</span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt"><br />
</span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt">This is an aside, yet important:</span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt"><br />
</span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt">  -- Many libraries are eliminating most "overdue" fines, noting that they do not 
accomplish the desired goal.</span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt">     -- Communicating with the borrow accomplishes much more</span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt">     -- Charging the cost of a lost book accomplishes the cost-recovery purpose</span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt">     </span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt">  -- The same is true in domain renewal. </span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt">     -- Registrars could provide long and increasing-over-time grace periods for 
renewal for domains</span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt">     -- It costs nothing to retain an inactive domain in the database!</span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt"><br />
</span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt">What I observe today is the opposite: </span><span style=" font-size:10pt">
<i>squatters easily steal existing domain 
names</i></span><span style=" font-size:10pt">, and hold them hostage hoping to gain a windfall. That's unethical.</span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt"><br />
</span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt">  (Example: due to a serious medical event, I failed to renew a domain on time. I 
was hospitalized, then recovering... Only a month later, it would cost me $3,000 
to purchase from a squatter. I can't afford that, so I changed the name.)</span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt"><br />
</span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt">IV. Suggestion: TWO baseline agreements are needed</span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt"><br />
</span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt">* ICANN should recognize the difference between registry-as-service and 
registry-as-marketplace</span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt">* Long-existing TLD's, that have existed for decades, should be recognized as 
public trust "service" rather than "marketplace"</span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt">* Service TLD's could have certain restrictions similar to what is provided with 
geographic TLD's (eg .US)</span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt">   -- Associated with a named individual or entity</span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt">* Additional rules aimed at stability would also be helpful</span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt">   -- Minimum registration of multiple years</span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt">   -- Ability to register for more than a decade at low cost (this helps everyone 
concerned!)</span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt"><br />
</span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt"><b>Bottom line: ICANN, will you do the right thing and stand up for the 
public interest?</b></span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt"><br />
</span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt">Many blessings as you work through these challenges,</span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt"><br />
</span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt">Pete Holzmann</span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt">PeteH at OctopusEnt.us</span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt">719 - 785 - 0120</span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt"><br />
</span></font></div>
<div align="left"><font face="Tahoma" size="2"><span style=" font-size:10pt"><br />
</span></font></div>
<div align="left">  </div>
</body>
</html>