<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.0 Transitional//EN">
<HTML xmlns="http://www.w3.org/TR/REC-html40" xmlns:o = 
"urn:schemas-microsoft-com:office:office" xmlns:w = 
"urn:schemas-microsoft-com:office:word"><HEAD>
<META http-equiv=Content-Type content="text/html; charset=us-ascii">
<META content="MSHTML 6.00.6000.16705" name=GENERATOR>
<STYLE>@font-face {
        font-family: MS Mincho;
}
@font-face {
        font-family: @MS Mincho;
}
@page Section1 {size: 8.5in 11.0in; margin: 1.0in 1.25in 1.0in 1.25in; }
P.MsoNormal {
        FONT-SIZE: 12pt; MARGIN: 0in 0in 0pt; FONT-FAMILY: "Times New Roman"
}
LI.MsoNormal {
        FONT-SIZE: 12pt; MARGIN: 0in 0in 0pt; FONT-FAMILY: "Times New Roman"
}
DIV.MsoNormal {
        FONT-SIZE: 12pt; MARGIN: 0in 0in 0pt; FONT-FAMILY: "Times New Roman"
}
A:link {
        COLOR: blue; TEXT-DECORATION: underline
}
SPAN.MsoHyperlink {
        COLOR: blue; TEXT-DECORATION: underline
}
A:visited {
        COLOR: purple; TEXT-DECORATION: underline
}
SPAN.MsoHyperlinkFollowed {
        COLOR: purple; TEXT-DECORATION: underline
}
SPAN.EmailStyle17 {
        COLOR: windowtext; FONT-FAMILY: Arial; mso-style-type: personal-compose
}
DIV.Section1 {
        page: Section1
}
</STYLE>
</HEAD>
<BODY lang=EN-US vLink=purple link=blue>
<DIV dir=ltr align=left><SPAN class=250480821-03092008><FONT face=Arial 
color=#0000ff size=2>Mike,</FONT></SPAN></DIV>
<DIV dir=ltr align=left><SPAN class=250480821-03092008><FONT face=Arial 
color=#0000ff size=2></FONT></SPAN> </DIV>
<DIV dir=ltr align=left><SPAN class=250480821-03092008><FONT face=Arial 
color=#0000ff size=2>It is the responsibility of the GNSO to develop policy, not 
negotiate contracts.  A community wide negotiations process would be a very 
strange model and one that would be fraught with problems and likely totally 
unfeasible.  Comment opportunities were provided as you indicate and 
that is as it should be, but the negotiations process needs to be 
between the contracting parties.</FONT></SPAN></DIV>
<DIV dir=ltr align=left><SPAN class=250480821-03092008><FONT face=Arial 
color=#0000ff size=2></FONT></SPAN> </DIV>
<DIV dir=ltr align=left><SPAN class=250480821-03092008><FONT face=Arial 
color=#0000ff size=2>At the same time, if there are issues in the RAA that 
seem worthy of policy development, we have procedures for that.  If 
consensus policy is developed within the picket fence and approved by the Board, 
then registries and registrars are required to implement them.  Therefore 
it seems to me that the proper approach would be for the GNSO to focus on 
specific policy issues rather than contract terms except for contract terms that 
involve already established consensus policy and for which compliance is in 
question.</FONT></SPAN></DIV>
<DIV dir=ltr align=left><SPAN class=250480821-03092008><FONT face=Arial 
color=#0000ff size=2></FONT></SPAN> </DIV>
<DIV dir=ltr align=left><SPAN class=250480821-03092008><FONT face=Arial 
color=#0000ff size=2>Chuck</FONT></SPAN></DIV><BR>
<BLOCKQUOTE dir=ltr 
style="PADDING-LEFT: 5px; MARGIN-LEFT: 5px; BORDER-LEFT: #0000ff 2px solid; MARGIN-RIGHT: 0px">
  <DIV class=OutlookMessageHeader lang=en-us dir=ltr align=left>
  <HR tabIndex=-1>
  <FONT face=Tahoma size=2><B>From:</B> owner-council@gnso.icann.org 
  [mailto:owner-council@gnso.icann.org] <B>On Behalf Of </B>Mike 
  Rodenbaugh<BR><B>Sent:</B> Wednesday, September 03, 2008 4:01 PM<BR><B>To:</B> 
  'Council GNSO'<BR><B>Subject:</B> [council] RAA Amendments 
  discussion<BR></FONT><BR></DIV>
  <DIV></DIV>
  <DIV class=Section1>
  <P class=MsoNormal><FONT face=Arial size=2><SPAN 
  style="FONT-SIZE: 10pt; FONT-FAMILY: Arial">Hi 
  all,<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
  <P class=MsoNormal><FONT face=Arial size=2><SPAN 
  style="FONT-SIZE: 10pt; FONT-FAMILY: Arial"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
  <P class=MsoNormal><FONT face=Arial size=2><SPAN 
  style="FONT-SIZE: 10pt; FONT-FAMILY: Arial">I see 15 mins on tomorrow’s agenda 
  for this topic, and only a link to this letter from the US Government to the 
  Chair of the ICANN Board.  <A 
  href="http://forum.icann.org/lists/raa-consultation/pdfXG2oUDNceq.pdf">http://forum.icann.org/lists/raa-consultation/pdfXG2oUDNceq.pdf</A>. 
   I have no idea what our discussion was going to be about, and so I try 
  to kick off a talk on the list.  I appreciate the letter and hope we as a 
  Council can respond by moving WHOIS studies forward at long last, and 
  meanwhile (at minimum) formally object to the newly proposed RAA amendments 
  wrt WHOIS proxy services.  <o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
  <P class=MsoNormal><FONT face=Arial size=2><SPAN 
  style="FONT-SIZE: 10pt; FONT-FAMILY: Arial"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
  <P class=MsoNormal><FONT face=Arial size=2><SPAN 
  style="FONT-SIZE: 10pt; FONT-FAMILY: Arial">The entire RAA amendment “process” 
  has not involved the GNSO.  Instead there have been two very long rounds 
  of bi-lateral negotiations between ICANN Staff and the Registrars 
  Constituency.  There was one round of public comment in between (though 
  it is difficult to understand how public comments played any significant role 
  in the second draft), and one just closed wrt the second draft. 
   <o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
  <P class=MsoNormal><FONT face=Arial size=2><SPAN 
  style="FONT-SIZE: 10pt; FONT-FAMILY: Arial"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
  <P class=MsoNormal><FONT face=Arial size=2><SPAN 
  style="FONT-SIZE: 10pt; FONT-FAMILY: Arial">The RAA amendments involve many 
  changes to existing gTLD policy as embodied in the existing, many-year old 
  RAA.  Public comments from several constituencies indicate substantial 
  disagreement with many of the suggested amendments.  The Council really 
  should consider the proposed amendments formally and with the goal of 
  consensus comments, and to record constituency and/or minority comments.  
  Yet this may be far too late at this point, it is unclear what the “process” 
  is and how GNSO might impact it, and some of the RAA amendments are 
  unobjectionable and should be implemented immediately. 
   <o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
  <P class=MsoNormal><FONT face=Arial size=2><SPAN 
  style="FONT-SIZE: 10pt; FONT-FAMILY: Arial"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
  <P class=MsoNormal><FONT face=Arial size=2><SPAN 
  style="FONT-SIZE: 10pt; FONT-FAMILY: Arial">Still, some of the suggested 
  amendments are completely unacceptable.  So we need to figure out a way 
  to formally register those concerns and ensure they will be heard, while not 
  unduly stalling the entire process.  The only other option would be to 
  request Issues Reports on various of the suggested amendments?  
  <o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
  <P class=MsoNormal><FONT face=Arial size=2><SPAN 
  style="FONT-SIZE: 10pt; FONT-FAMILY: Arial"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
  <P class=MsoNormal><FONT face=Arial size=2><SPAN 
  style="FONT-SIZE: 10pt; FONT-FAMILY: Arial">Thanks,<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
  <P class=MsoNormal><FONT face=Arial size=2><SPAN 
  style="FONT-SIZE: 10pt; FONT-FAMILY: Arial">Mike<o:p></o:p></SPAN></FONT></P></DIV></BLOCKQUOTE></BODY></HTML>