<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.0 Transitional//EN">
<HTML><HEAD>
<META http-equiv=Content-Type content="text/html; charset=us-ascii">
<STYLE type=text/css>DIV {
        MARGIN: 0px
}
</STYLE>

<META content="MSHTML 6.00.6000.16735" name=GENERATOR></HEAD>
<BODY>
<DIV dir=ltr align=left><SPAN class=453460416-08122008><FONT face=Arial 
color=#0000ff size=2>Greg,</FONT></SPAN></DIV>
<DIV dir=ltr align=left><SPAN class=453460416-08122008><FONT face=Arial 
color=#0000ff size=2></FONT></SPAN> </DIV>
<DIV dir=ltr align=left><SPAN class=453460416-08122008><FONT face=Arial 
color=#0000ff size=2>I agree with you that it was not the intent of the BGC WG 
that it would never be appropriate for contracted party SGs to admit new 
constituencies.  As I previously pointed out in a response to Philip, a new 
RySG was already proposed in Cairo and the RyC in working on the RySG charter is 
definitely assuming that there could be new RySG constituencies and hence our 
charter needs to accommodate that.</FONT></SPAN></DIV>
<DIV dir=ltr align=left><SPAN class=453460416-08122008><FONT face=Arial 
color=#0000ff size=2></FONT></SPAN> </DIV>
<DIV dir=ltr align=left><SPAN class=453460416-08122008><FONT face=Arial 
color=#0000ff size=2>Chuck</FONT></SPAN></DIV><BR>
<BLOCKQUOTE 
style="PADDING-LEFT: 5px; MARGIN-LEFT: 5px; BORDER-LEFT: #0000ff 2px solid; MARGIN-RIGHT: 0px">
  <DIV class=OutlookMessageHeader lang=en-us dir=ltr align=left>
  <HR tabIndex=-1>
  <FONT face=Tahoma size=2><B>From:</B> owner-council@gnso.icann.org 
  [mailto:owner-council@gnso.icann.org] <B>On Behalf Of </B>Greg 
  Ruth<BR><B>Sent:</B> Monday, December 08, 2008 10:49 AM<BR><B>To:</B> Philip 
  Sheppard; Council GNSO<BR><B>Subject:</B> Re: [council] GNSO Council 
  Restructuring - a wrinkle in the two houses approach<BR></FONT><BR></DIV>
  <DIV></DIV>
  <DIV 
  style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: times new roman, new york, times, serif">
  <DIV>I tend to agree with Philip.  If the second house is purely 
  restricted to parties who have contracts with ICANN, then it will never be 
  appropriate for it admit new constituencies.  Surely, this was not the 
  intent of the BGC.</DIV>
  <DIV> </DIV>
  <DIV>Greg<FONT face=Tahoma size=2></DIV>
  <DIV>
  <HR SIZE=1>
  </DIV>
  <DIV><B><SPAN style="FONT-WEIGHT: bold">From:</SPAN></B> Philip Sheppard 
  <philip.sheppard@aim.be><BR><B><SPAN 
  style="FONT-WEIGHT: bold">To:</SPAN></B> Council GNSO 
  <council@gnso.icann.org><BR><B><SPAN 
  style="FONT-WEIGHT: bold">Sent:</SPAN></B> Monday, December 8, 2008 9:38:39 
  AM<BR><B><SPAN style="FONT-WEIGHT: bold">Subject:</SPAN></B> [council] GNSO 
  Council Restructuring - a wrinkle in the two houses 
  approach<BR></FONT><BR></DIV>
  <DIV 
  style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: times new roman, new york, times, serif">
  <DIV 
  style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: times new roman, new york, times, serif">
  <DIV><FONT face=Arial size=2><SPAN class=546232514-08122008><STRONG>For 
  discussion</STRONG></SPAN></FONT></DIV>
  <DIV><FONT face=Arial size=2><SPAN 
  class=546232514-08122008></SPAN></FONT> </DIV>
  <DIV><FONT face=Arial size=2><SPAN class=546232514-08122008>Some recent 
  activity with new organisations seeking involvement inside the GNSO has opened 
  up the thought that maybe the delineation of the two house we have currently 
  proposed is too narrow. It was based on old thinking.</SPAN></FONT></DIV>
  <DIV><FONT face=Arial size=2><SPAN 
  class=546232514-08122008></SPAN></FONT> </DIV>
  <DIV><FONT face=Arial size=2><SPAN class=546232514-08122008>The two houses 
  are:</SPAN></FONT></DIV>
  <DIV><FONT face=Arial size=2><SPAN class=546232514-08122008>a) users  
  </SPAN></FONT></DIV>
  <DIV><FONT face=Arial size=2><SPAN class=546232514-08122008>b) ICANN 
  contracted parties</SPAN></FONT></DIV>
  <DIV><FONT face=Arial size=2><SPAN 
  class=546232514-08122008></SPAN></FONT> </DIV>
  <DIV><FONT face=Arial size=2><SPAN 
  class=546232514-08122008></SPAN></FONT> </DIV>
  <DIV><FONT face=Arial size=2><SPAN class=546232514-08122008>On reflection this 
  division into two does NOT reflect the totality of potential 
  stakeholders.</SPAN></FONT></DIV>
  <DIV><FONT face=Arial size=2><SPAN class=546232514-08122008>A division 
  between:</SPAN></FONT></DIV>
  <DIV><FONT face=Arial size=2><SPAN class=546232514-08122008>a) 
  users</SPAN></FONT></DIV>
  <DIV><FONT face=Arial size=2><SPAN class=546232514-08122008>b) domain name 
  suppliers</SPAN></FONT></DIV>
  <DIV><FONT face=Arial size=2><SPAN class=546232514-08122008>may be a better 
  fit.</SPAN></FONT></DIV>
  <DIV><FONT face=Arial size=2><SPAN 
  class=546232514-08122008></SPAN></FONT> </DIV>
  <DIV><FONT face=Arial size=2><SPAN class=546232514-08122008>The parties with 
  no home in the proposed structure are:</SPAN></FONT></DIV>
  <DIV><FONT face=Arial size=2><SPAN class=546232514-08122008>a) applicant 
  registries in the new TLD process (not yet a contract with 
  ICANN)</SPAN></FONT></DIV>
  <DIV><FONT face=Arial size=2><SPAN class=546232514-08122008>b) resellers of 
  domain names (with no contract with ICANN)</SPAN></FONT></DIV>
  <DIV><FONT face=Arial size=2><SPAN class=546232514-08122008>c) sellers of 
  registry services based on sub-domains (with no contract with 
  ICANN)</SPAN></FONT></DIV>
  <DIV><FONT face=Arial size=2><SPAN 
  class=546232514-08122008></SPAN></FONT> </DIV>
  <DIV><FONT face=Arial size=2><SPAN class=546232514-08122008>These three 
  categories have little communality with true user interests (a safe place 
  to communicate or do business)</SPAN></FONT></DIV>
  <DIV><FONT face=Arial size=2><SPAN class=546232514-08122008>and much more with 
  the contracted parties ( eg want to be a registry / shared customer 
  base / focus on registry pricing).</SPAN></FONT></DIV>
  <DIV><FONT face=Arial size=2><SPAN 
  class=546232514-08122008></SPAN></FONT> </DIV>
  <DIV><FONT face=Arial size=2><SPAN class=546232514-08122008>Should we not 
  extend the scope of the contracted parties house to fit these sort of 
  organisations inside if the desire is there ?</SPAN></FONT></DIV>
  <DIV><FONT face=Arial size=2><SPAN 
  class=546232514-08122008></SPAN></FONT> </DIV>
  <DIV><FONT face=Arial size=2><SPAN 
  class=546232514-08122008>Philip</SPAN></FONT></DIV>
  <DIV><FONT face=Arial size=2><SPAN 
  class=546232514-08122008></SPAN></FONT><FONT face=Arial size=2><SPAN 
  class=546232514-08122008></SPAN></FONT> </DIV>
  <DIV><FONT face=Arial size=2><SPAN 
  class=546232514-08122008></SPAN></FONT> </DIV></DIV></DIV></DIV><BR></BLOCKQUOTE></BODY></HTML>