<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.0 Transitional//EN">
<HTML xmlns="http://www.w3.org/TR/REC-html40" xmlns:v = 
"urn:schemas-microsoft-com:vml" xmlns:o = 
"urn:schemas-microsoft-com:office:office" xmlns:w = 
"urn:schemas-microsoft-com:office:word" xmlns:x = 
"urn:schemas-microsoft-com:office:excel" xmlns:p = 
"urn:schemas-microsoft-com:office:powerpoint" xmlns:a = 
"urn:schemas-microsoft-com:office:access" xmlns:dt = 
"uuid:C2F41010-65B3-11d1-A29F-00AA00C14882" xmlns:s = 
"uuid:BDC6E3F0-6DA3-11d1-A2A3-00AA00C14882" xmlns:rs = 
"urn:schemas-microsoft-com:rowset" xmlns:z = "#RowsetSchema" xmlns:b = 
"urn:schemas-microsoft-com:office:publisher" xmlns:ss = 
"urn:schemas-microsoft-com:office:spreadsheet" xmlns:c = 
"urn:schemas-microsoft-com:office:component:spreadsheet" xmlns:odc = 
"urn:schemas-microsoft-com:office:odc" xmlns:oa = 
"urn:schemas-microsoft-com:office:activation" xmlns:html = 
"http://www.w3.org/TR/REC-html40" xmlns:q = 
"http://schemas.xmlsoap.org/soap/envelope/" xmlns:rtc = 
"http://microsoft.com/officenet/conferencing" XMLNS:D = "DAV:" XMLNS:Repl = 
"http://schemas.microsoft.com/repl/" xmlns:mt = 
"http://schemas.microsoft.com/sharepoint/soap/meetings/" xmlns:x2 = 
"http://schemas.microsoft.com/office/excel/2003/xml" xmlns:ppda = 
"http://www.passport.com/NameSpace.xsd" xmlns:ois = 
"http://schemas.microsoft.com/sharepoint/soap/ois/" xmlns:dir = 
"http://schemas.microsoft.com/sharepoint/soap/directory/" xmlns:ds = 
"http://www.w3.org/2000/09/xmldsig#" xmlns:dsp = 
"http://schemas.microsoft.com/sharepoint/dsp" xmlns:udc = 
"http://schemas.microsoft.com/data/udc" xmlns:xsd = 
"http://www.w3.org/2001/XMLSchema" xmlns:sub = 
"http://schemas.microsoft.com/sharepoint/soap/2002/1/alerts/" xmlns:ec = 
"http://www.w3.org/2001/04/xmlenc#" xmlns:sp = 
"http://schemas.microsoft.com/sharepoint/" xmlns:sps = 
"http://schemas.microsoft.com/sharepoint/soap/" xmlns:xsi = 
"http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xmlns:udcs = 
"http://schemas.microsoft.com/data/udc/soap" xmlns:udcxf = 
"http://schemas.microsoft.com/data/udc/xmlfile" xmlns:udcp2p = 
"http://schemas.microsoft.com/data/udc/parttopart" xmlns:m = 
"http://schemas.microsoft.com/office/2004/12/omml" xmlns:st = ""><HEAD>
<META http-equiv=Content-Type content="text/html; charset=us-ascii">
<META content="MSHTML 6.00.6000.16915" name=GENERATOR><!--[if !mso]>
<STYLE>v\:* {
        BEHAVIOR: url(#default#VML)
}
o\:* {
        BEHAVIOR: url(#default#VML)
}
w\:* {
        BEHAVIOR: url(#default#VML)
}
.shape {
        BEHAVIOR: url(#default#VML)
}
</STYLE>
<![endif]-->
<STYLE>@font-face {
        font-family: Calibri;
}
@font-face {
        font-family: Tahoma;
}
@page Section1 {size: 8.5in 11.0in; margin: 1.0in 1.0in 1.0in 1.0in; }
P.MsoNormal {
        FONT-SIZE: 11pt; MARGIN: 0in 0in 0pt; FONT-FAMILY: "Calibri","sans-serif"
}
LI.MsoNormal {
        FONT-SIZE: 11pt; MARGIN: 0in 0in 0pt; FONT-FAMILY: "Calibri","sans-serif"
}
DIV.MsoNormal {
        FONT-SIZE: 11pt; MARGIN: 0in 0in 0pt; FONT-FAMILY: "Calibri","sans-serif"
}
A:link {
        COLOR: blue; TEXT-DECORATION: underline; mso-style-priority: 99
}
SPAN.MsoHyperlink {
        COLOR: blue; TEXT-DECORATION: underline; mso-style-priority: 99
}
A:visited {
        COLOR: purple; TEXT-DECORATION: underline; mso-style-priority: 99
}
SPAN.MsoHyperlinkFollowed {
        COLOR: purple; TEXT-DECORATION: underline; mso-style-priority: 99
}
P.MsoListParagraph {
        FONT-SIZE: 11pt; MARGIN: 0in 0in 10pt 0.5in; LINE-HEIGHT: 115%; FONT-FAMILY: "Calibri","sans-serif"; mso-style-priority: 34
}
LI.MsoListParagraph {
        FONT-SIZE: 11pt; MARGIN: 0in 0in 10pt 0.5in; LINE-HEIGHT: 115%; FONT-FAMILY: "Calibri","sans-serif"; mso-style-priority: 34
}
DIV.MsoListParagraph {
        FONT-SIZE: 11pt; MARGIN: 0in 0in 10pt 0.5in; LINE-HEIGHT: 115%; FONT-FAMILY: "Calibri","sans-serif"; mso-style-priority: 34
}
SPAN.EmailStyle18 {
        COLOR: windowtext; FONT-FAMILY: "Calibri","sans-serif"; mso-style-type: personal
}
SPAN.EmailStyle19 {
        COLOR: #1f497d; FONT-FAMILY: "Calibri","sans-serif"; mso-style-type: personal-reply
}
.MsoChpDefault {
        FONT-SIZE: 10pt; mso-style-type: export-only
}
DIV.Section1 {
        page: Section1
}
OL {
        MARGIN-BOTTOM: 0in
}
UL {
        MARGIN-BOTTOM: 0in
}
</STYLE>
<!--[if gte mso 9]><xml>
 <o:shapedefaults v:ext="edit" spidmax="1026" />
</xml><![endif]--><!--[if gte mso 9]><xml>
 <o:shapelayout v:ext="edit">
  <o:idmap v:ext="edit" data="1" />
 </o:shapelayout></xml><![endif]--></HEAD>
<BODY lang=EN-US vLink=purple link=blue>
<DIV dir=ltr align=left><SPAN class=560205900-19012010><FONT face=Arial 
color=#0000ff size=2>Thanks Liz.  We have until 15 Feb to post the agenda 
but our last Council call to discuss the agenda before then will be 28 
Jan.  Of course we can do some things on line after the 
28th.</FONT></SPAN></DIV>
<DIV dir=ltr align=left><SPAN class=560205900-19012010><FONT face=Arial 
color=#0000ff size=2></FONT></SPAN> </DIV>
<DIV dir=ltr align=left><SPAN class=560205900-19012010><FONT face=Arial 
color=#0000ff size=2>Chuck</FONT></SPAN></DIV><BR>
<BLOCKQUOTE dir=ltr 
style="PADDING-LEFT: 5px; MARGIN-LEFT: 5px; BORDER-LEFT: #0000ff 2px solid; MARGIN-RIGHT: 0px">
  <DIV class=OutlookMessageHeader lang=en-us dir=ltr align=left>
  <HR tabIndex=-1>
  <FONT face=Tahoma size=2><B>From:</B> Liz Gasster 
  [mailto:liz.gasster@icann.org] <BR><B>Sent:</B> Monday, January 18, 2010 11:11 
  AM<BR><B>To:</B> Gomes, Chuck; Council GNSO<BR><B>Subject:</B> RE: [council] 
  Update on Whois studies<BR></FONT><BR></DIV>
  <DIV></DIV>
  <DIV class=Section1>
  <P class=MsoNormal><SPAN style="COLOR: #1f497d">Chuck and 
  all,<o:p></o:p></SPAN></P>
  <P class=MsoNormal><SPAN style="COLOR: #1f497d"><o:p> </o:p></SPAN></P>
  <P class=MsoNormal><SPAN style="COLOR: #1f497d">I would like to have our 
  analysis complete by the Nairobi meeting, and I am working toward that goal, 
  but I’m hesitant to commit to that now, especially in light of the 
  15-working-day document deadline for public meetings. I understand the need in 
  terms of planning for Nairobi, and I think I’ll have a better sense in a 
  couple of weeks, so I will commit to sending another update the first week in 
  February.  Hope this helps.<o:p></o:p></SPAN></P>
  <P class=MsoNormal><SPAN style="COLOR: #1f497d"><o:p> </o:p></SPAN></P>
  <P class=MsoNormal><SPAN style="COLOR: #1f497d">Thanks, 
  Liz<o:p></o:p></SPAN></P>
  <P class=MsoNormal><SPAN style="COLOR: #1f497d"><o:p> </o:p></SPAN></P>
  <DIV>
  <DIV 
  style="BORDER-RIGHT: medium none; PADDING-RIGHT: 0in; BORDER-TOP: #b5c4df 1pt solid; PADDING-LEFT: 0in; PADDING-BOTTOM: 0in; BORDER-LEFT: medium none; PADDING-TOP: 3pt; BORDER-BOTTOM: medium none">
  <P class=MsoNormal><B><SPAN 
  style="FONT-SIZE: 10pt; FONT-FAMILY: 'Tahoma','sans-serif'">From:</SPAN></B><SPAN 
  style="FONT-SIZE: 10pt; FONT-FAMILY: 'Tahoma','sans-serif'"> Gomes, Chuck 
  [mailto:cgomes@verisign.com] <BR><B>Sent:</B> Saturday, January 16, 2010 6:40 
  AM<BR><B>To:</B> Liz Gasster; Council GNSO<BR><B>Subject:</B> RE: [council] 
  Update on Whois studies<o:p></o:p></SPAN></P></DIV></DIV>
  <P class=MsoNormal><o:p> </o:p></P>
  <P class=MsoNormal><SPAN 
  style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: blue; FONT-FAMILY: 'Arial','sans-serif'">Thanks 
  Liz.  Very helpful.</SPAN><SPAN 
  style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman','serif'"><o:p></o:p></SPAN></P>
  <P class=MsoNormal><SPAN 
  style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman','serif'"> <o:p></o:p></SPAN></P>
  <P class=MsoNormal><SPAN 
  style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: blue; FONT-FAMILY: 'Arial','sans-serif'">In 
  planning for our agenda(s) in Nairobi, it would be helpful to know soon 
  whether you think Whois Studies should be on the agenda there.</SPAN><SPAN 
  style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman','serif'"><o:p></o:p></SPAN></P>
  <P class=MsoNormal><SPAN 
  style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman','serif'"> <o:p></o:p></SPAN></P>
  <P class=MsoNormal><SPAN 
  style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: blue; FONT-FAMILY: 'Arial','sans-serif'">Chuck</SPAN><SPAN 
  style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman','serif'"><o:p></o:p></SPAN></P>
  <BLOCKQUOTE 
  style="BORDER-RIGHT: medium none; PADDING-RIGHT: 0in; BORDER-TOP: medium none; PADDING-LEFT: 4pt; PADDING-BOTTOM: 0in; MARGIN: 5pt 0in 5pt 3.75pt; BORDER-LEFT: blue 1.5pt solid; PADDING-TOP: 0in; BORDER-BOTTOM: medium none">
    <P class=MsoNormal><SPAN 
    style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman','serif'"><o:p> </o:p></SPAN></P>
    <DIV class=MsoNormal style="TEXT-ALIGN: center" align=center><SPAN 
    style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman','serif'">
    <HR align=center width="100%" SIZE=2>
    </SPAN></DIV>
    <P class=MsoNormal style="MARGIN-BOTTOM: 12pt"><B><SPAN 
    style="FONT-SIZE: 10pt; FONT-FAMILY: 'Tahoma','sans-serif'">From:</SPAN></B><SPAN 
    style="FONT-SIZE: 10pt; FONT-FAMILY: 'Tahoma','sans-serif'"> 
    owner-council@gnso.icann.org [mailto:owner-council@gnso.icann.org] <B>On 
    Behalf Of </B>Liz Gasster<BR><B>Sent:</B> Friday, January 15, 2010 8:20 
    PM<BR><B>To:</B> Council GNSO<BR><B>Subject:</B> [council] Update on Whois 
    studies</SPAN><SPAN 
    style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman','serif'"><o:p></o:p></SPAN></P>
    <P class=MsoNormal>All,<o:p></o:p></P>
    <P class=MsoNormal><o:p> </o:p></P>
    <P class=MsoNormal>Attached and following, please find an update on the 
    Whois studies that the policy staff has been working on.<o:p></o:p></P>
    <P class=MsoNormal><o:p> </o:p></P>
    <P class=MsoNormal 
    style="MARGIN-LEFT: 0.75in; TEXT-INDENT: -0.5in"><B>I.</B><B><SPAN 
    style="FONT-SIZE: 7pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman','serif'">                    
    </SPAN>Background:<o:p></o:p></B></P>
    <P class=MsoNormal><B><o:p> </o:p></B></P>
    <P class=MsoNormal>The GNSO Council concluded that a comprehensive, 
    objective and quantifiable understanding of key factual issues regarding the 
    gTLD Whois system would benefit future GNSO policy development efforts. In 
    March 2009, the GNSO Council asked ICANN staff to conduct research on 
    feasibility and cost estimates to study several high priority aspects of 
    WHOIS, and to report back to the Council with that information for further 
    decision-making. Staff has categorized these studies into three areas (the 
    first three areas listed in the attached chart), and is soliciting bids from 
    independent researchers to help determine costs and feasibility issues in 
    each area using an RFP approach.  The GNSO Council resolution making 
    this request can be found here:  <A 
    href="http://gnso.icann.org/resolutions/#200903">http://gnso.icann.org/resolutions/#200903</A>. 
    <o:p></o:p></P>
    <P class=MsoNormal><o:p> </o:p></P>
    <P class=MsoListParagraph 
    style="MARGIN-LEFT: 0.75in; TEXT-INDENT: -0.5in; LINE-HEIGHT: normal"><B>II.</B><B><SPAN 
    style="FONT-SIZE: 7pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman','serif'">                  
    </SPAN>Update:<o:p></o:p></B></P>
    <P class=MsoNormal>Following is a list of the study RFPs that are being 
    issued (may include more than one study), with a short update on 
    each:<o:p></o:p></P>
    <P class=MsoNormal><o:p> </o:p></P>
    <P class=MsoListParagraph 
    style="TEXT-INDENT: -0.25in; LINE-HEIGHT: normal">1.<SPAN 
    style="FONT-SIZE: 7pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman','serif'">       
    </SPAN>WHOIS Misuse -- Studies w<SPAN lang=EN-GB>ill assess extent of misuse 
    of public Whois data to generate spam or for other illegal or undesirable 
    activities.   One Misuse study will survey registrants about 
    specific acts they have experienced that they believe occurred using Whois 
    contact data; survey registrars about how Whois can be queried, and survey 
    others about reported incidents from cybercrime, research and law 
    enforcement organizations.  A second Misuse study will measure a 
    variety of harmful acts by classifying messages sent to unpublished test 
    domain names registered specifically for the study using a representative 
    sample of registrars. The study will compare harmful acts associated with 
    public vs. non-public addresses and examine impact of public Whois and 
    anti-harvesting measures. An </SPAN>RFP was released on 28 September and 
    closed on 27 November 2009.  3 responses were received. Staff review 
    and analysis is underway. <o:p></o:p></P>
    <P class=MsoListParagraph 
    style="MARGIN-BOTTOM: 0pt; LINE-HEIGHT: normal"><o:p> </o:p></P>
    <P class=MsoListParagraph 
    style="TEXT-INDENT: -0.25in; LINE-HEIGHT: normal">2.<SPAN 
    style="FONT-SIZE: 7pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman','serif'">       
    </SPAN>WHOIS Registrant Identification – Study will explore Whois 
    registrations and the extent to which domains used by legal persons 
    (commercial entities) or for commercial purposes are: 1) not clearly 
    identified as commercial entities in Whois (perhaps their identity is 
    obscured or suggests the registrant is a non-commercial entity); and 2) are 
    correlated to use of privacy and proxy services. An RFP was released October 
    23 and closed on 23 December 2009.  5 responses were received. Staff 
    review and analysis is underway.<o:p></o:p></P>
    <OL style="MARGIN-TOP: 0in" type=1 start=3>
      <LI class=MsoNormal style="mso-list: l0 level1 lfo1">Whois Proxy and 
      Privacy Services – Studies will look at: 1) the extent to which domain 
      names used to conduct illegal or harmful Internet activities are 
      registered via proxy and privacy services to obscure the perpetrator’s 
      identity; and 2) the degree to which proxy and privacy services impede or 
      delay timely identification of perpetrators. More information about these 
      studies will be available in the coming weeks. <o:p></o:p></LI></OL>
    <P class=MsoNormal><o:p> </o:p></P>
    <P class=MsoListParagraph 
    style="MARGIN-LEFT: 0.75in; TEXT-INDENT: -0.5in; LINE-HEIGHT: normal"><B>III.</B><B><SPAN 
    style="FONT-SIZE: 7pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman','serif'">                
    </SPAN>Next steps and timeframe:<o:p></o:p></B></P>
    <P class=MsoNormal>There is a significant amount of work involved in 
    drafting RFP terms of reference for the third set of studies at the same 
    time that we are analyzing responses for the first two study 
    areas. Staff is taking great care with the analysis and budget 
    implications, and the third set of studies is complex.   Due to delays 
    in preparing an RFP for the third set of studies, we have been delayed in 
    our review of the RFP responses. We are just beginning that analysis now, 
    and following that review, we will then be presenting information to the 
    GNSO Council for its consideration and action.  For these reasons, the 
    staff analysis on the first two sets of studies will likely take several 
    more weeks to complete.<SPAN style="COLOR: #1f497d"> </SPAN>  
    <o:p></o:p></P>
    <P class=MsoNormal><o:p> </o:p></P>
    <P class=MsoNormal>Please let me know if you have any questions or would 
    like more information.<o:p></o:p></P>
    <P class=MsoNormal><o:p> </o:p></P>
    <P class=MsoNormal>Thanks, 
Liz<o:p></o:p></P></BLOCKQUOTE></DIV></BLOCKQUOTE></BODY></HTML>