<html xmlns:o="urn:schemas-microsoft-com:office:office" xmlns:w="urn:schemas-microsoft-com:office:word" xmlns:m="http://schemas.microsoft.com/office/2004/12/omml" xmlns="http://www.w3.org/TR/REC-html40">
<head>
<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8">
<meta name="Generator" content="Microsoft Word 15 (filtered medium)">
<style><!--
/* Font Definitions */
@font-face
        {font-family:"Cambria Math";
        panose-1:2 4 5 3 5 4 6 3 2 4;}
@font-face
        {font-family:Calibri;
        panose-1:2 15 5 2 2 2 4 3 2 4;}
/* Style Definitions */
p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal
        {margin:0in;
        margin-bottom:.0001pt;
        font-size:11.0pt;
        font-family:"Calibri",sans-serif;}
a:link, span.MsoHyperlink
        {mso-style-priority:99;
        color:blue;
        text-decoration:underline;}
a:visited, span.MsoHyperlinkFollowed
        {mso-style-priority:99;
        color:purple;
        text-decoration:underline;}
p.msonormal0, li.msonormal0, div.msonormal0
        {mso-style-name:msonormal;
        mso-margin-top-alt:auto;
        margin-right:0in;
        mso-margin-bottom-alt:auto;
        margin-left:0in;
        font-size:11.0pt;
        font-family:"Calibri",sans-serif;}
span.gmail-im
        {mso-style-name:gmail-im;}
span.EmailStyle19
        {mso-style-type:personal-reply;
        font-family:"Calibri",sans-serif;
        color:windowtext;}
.MsoChpDefault
        {mso-style-type:export-only;
        font-size:10.0pt;}
@page WordSection1
        {size:8.5in 11.0in;
        margin:1.0in 1.0in 1.0in 1.0in;}
div.WordSection1
        {page:WordSection1;}
/* List Definitions */
@list l0
        {mso-list-id:830213524;
        mso-list-template-ids:1206920826;}
@list l0:level1
        {mso-level-number-format:bullet;
        mso-level-text:;
        mso-level-tab-stop:.5in;
        mso-level-number-position:left;
        text-indent:-.25in;
        mso-ansi-font-size:10.0pt;
        font-family:Symbol;}
@list l0:level2
        {mso-level-number-format:bullet;
        mso-level-text:;
        mso-level-tab-stop:1.0in;
        mso-level-number-position:left;
        text-indent:-.25in;
        mso-ansi-font-size:10.0pt;
        font-family:Symbol;}
@list l0:level3
        {mso-level-number-format:bullet;
        mso-level-text:;
        mso-level-tab-stop:1.5in;
        mso-level-number-position:left;
        text-indent:-.25in;
        mso-ansi-font-size:10.0pt;
        font-family:Symbol;}
@list l0:level4
        {mso-level-number-format:bullet;
        mso-level-text:;
        mso-level-tab-stop:2.0in;
        mso-level-number-position:left;
        text-indent:-.25in;
        mso-ansi-font-size:10.0pt;
        font-family:Symbol;}
@list l0:level5
        {mso-level-number-format:bullet;
        mso-level-text:;
        mso-level-tab-stop:2.5in;
        mso-level-number-position:left;
        text-indent:-.25in;
        mso-ansi-font-size:10.0pt;
        font-family:Symbol;}
@list l0:level6
        {mso-level-number-format:bullet;
        mso-level-text:;
        mso-level-tab-stop:3.0in;
        mso-level-number-position:left;
        text-indent:-.25in;
        mso-ansi-font-size:10.0pt;
        font-family:Symbol;}
@list l0:level7
        {mso-level-number-format:bullet;
        mso-level-text:;
        mso-level-tab-stop:3.5in;
        mso-level-number-position:left;
        text-indent:-.25in;
        mso-ansi-font-size:10.0pt;
        font-family:Symbol;}
@list l0:level8
        {mso-level-number-format:bullet;
        mso-level-text:;
        mso-level-tab-stop:4.0in;
        mso-level-number-position:left;
        text-indent:-.25in;
        mso-ansi-font-size:10.0pt;
        font-family:Symbol;}
@list l0:level9
        {mso-level-number-format:bullet;
        mso-level-text:;
        mso-level-tab-stop:4.5in;
        mso-level-number-position:left;
        text-indent:-.25in;
        mso-ansi-font-size:10.0pt;
        font-family:Symbol;}
@list l1
        {mso-list-id:854852113;
        mso-list-template-ids:-85675422;}
@list l1:level1
        {mso-level-number-format:bullet;
        mso-level-text:;
        mso-level-tab-stop:.5in;
        mso-level-number-position:left;
        text-indent:-.25in;
        mso-ansi-font-size:10.0pt;
        font-family:Symbol;}
@list l1:level2
        {mso-level-number-format:bullet;
        mso-level-text:;
        mso-level-tab-stop:1.0in;
        mso-level-number-position:left;
        text-indent:-.25in;
        mso-ansi-font-size:10.0pt;
        font-family:Symbol;}
@list l1:level3
        {mso-level-number-format:bullet;
        mso-level-text:;
        mso-level-tab-stop:1.5in;
        mso-level-number-position:left;
        text-indent:-.25in;
        mso-ansi-font-size:10.0pt;
        font-family:Symbol;}
@list l1:level4
        {mso-level-number-format:bullet;
        mso-level-text:;
        mso-level-tab-stop:2.0in;
        mso-level-number-position:left;
        text-indent:-.25in;
        mso-ansi-font-size:10.0pt;
        font-family:Symbol;}
@list l1:level5
        {mso-level-number-format:bullet;
        mso-level-text:;
        mso-level-tab-stop:2.5in;
        mso-level-number-position:left;
        text-indent:-.25in;
        mso-ansi-font-size:10.0pt;
        font-family:Symbol;}
@list l1:level6
        {mso-level-number-format:bullet;
        mso-level-text:;
        mso-level-tab-stop:3.0in;
        mso-level-number-position:left;
        text-indent:-.25in;
        mso-ansi-font-size:10.0pt;
        font-family:Symbol;}
@list l1:level7
        {mso-level-number-format:bullet;
        mso-level-text:;
        mso-level-tab-stop:3.5in;
        mso-level-number-position:left;
        text-indent:-.25in;
        mso-ansi-font-size:10.0pt;
        font-family:Symbol;}
@list l1:level8
        {mso-level-number-format:bullet;
        mso-level-text:;
        mso-level-tab-stop:4.0in;
        mso-level-number-position:left;
        text-indent:-.25in;
        mso-ansi-font-size:10.0pt;
        font-family:Symbol;}
@list l1:level9
        {mso-level-number-format:bullet;
        mso-level-text:;
        mso-level-tab-stop:4.5in;
        mso-level-number-position:left;
        text-indent:-.25in;
        mso-ansi-font-size:10.0pt;
        font-family:Symbol;}
ol
        {margin-bottom:0in;}
ul
        {margin-bottom:0in;}
--></style>
</head>
<body lang="EN-US" link="blue" vlink="purple">
<div class="WordSection1">
<p class="MsoNormal">Dear Janis and EPDP team members, <o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal"><o:p> </o:p></p>
<p class="MsoNormal">I am sending the attached document, “Questions and Assumptions regarding SSAD Cost Estimation,” on behalf of Göran.  <o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal"><o:p> </o:p></p>
<p class="MsoNormal">In addition, as per Göran’s message below, ICANN org is prepared to discuss these questions with the EPDP during the face-to-face meeting next week, should the team request it.
<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal"><o:p> </o:p></p>
<p class="MsoNormal">Thank you,<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal"><o:p> </o:p></p>
<p class="MsoNormal">Eleeza and Dan<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">ICANN org liaisons<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal"><o:p> </o:p></p>
<p class="MsoNormal"><o:p> </o:p></p>
<div style="border:none;border-top:solid #B5C4DF 1.0pt;padding:3.0pt 0in 0in 0in">
<p class="MsoNormal"><b><span style="font-size:12.0pt;color:black">From: </span></b><span style="font-size:12.0pt;color:black">Gnso-epdp-team <gnso-epdp-team-bounces@icann.org> on behalf of Janis Karklins <karklinsj@gmail.com><br>
<b>Date: </b>Wednesday, December 18, 2019 at 12:39 AM<br>
<b>To: </b>EPDP <gnso-epdp-team@icann.org><br>
<b>Cc: </b>"gnso-epdp-lead@icann.org" <gnso-epdp-lead@icann.org><br>
<b>Subject: </b>Re: [Gnso-epdp-team] Financial sustainability issues of the SSAD<o:p></o:p></span></p>
</div>
<div>
<p class="MsoNormal"><o:p> </o:p></p>
</div>
<div>
<p class="MsoNormal">Dear Team colleagues, <o:p></o:p></p>
<div>
<p class="MsoNormal">I have received the following answer from Goran on my e-mail related to SSAD cost estimate:<o:p></o:p></p>
</div>
<div>
<p class="MsoNormal"><o:p> </o:p></p>
</div>
<div>
<p class="MsoNormal" style="mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto"><i><span style="color:black">Dear Janis,</span></i><o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal" style="mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto"><i><span style="color:black"> </span></i><o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal" style="mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto"><i><span style="color:black">Thank you for sending these questions regarding cost estimates for a SSAD. Should the EPDP come to consensus on an SSAD model, we believe it is part
 of ICANN org’s public responsibility to ensure that it is cost efficient by, for example, issuing RFPs and taking other steps to ensure the system is appropriately resourced to ensure the security and stability of the world’s Internet users. As you know, ICANN
 takes seriously its mission, which includes a longstanding, historic commitment to Registration Directory Services. As such, the development of a possible Unified Access Model is extremely important and the EPDP has a very important role to play in recommending
 policy, including identifying a financial model. </span></i><o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal" style="mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto"><i><span style="color:black"> </span></i><o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal" style="mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto"><i><span style="color:black">Be assured that we have begun work on these estimates. Given the holiday schedule and resource constraints, we will work as expeditiously as possible
 to provide the team with input on these questions as we do not wish to be a barrier to the EPDP’s continued progress on its work. To deliver these estimates, the team working on the cost estimate is formulating some questions about the EPDP’s assumptions.
 We would like to discuss these with the EPDP when you are in LA in January. </span></i><o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal" style="mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto"><i><span style="color:black"> </span></i><o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal" style="mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto"><i><span style="color:black">For your information, we are examining the following costs:</span></i><o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal" style="mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto"><i><span style="color:black"> </span></i><o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal" style="mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;margin-left:47.25pt;text-indent:-.25in;mso-list:l1 level1 lfo1;vertical-align:baseline">
<![if !supportLists]><span style="font-size:10.0pt;font-family:Symbol;color:black"><span style="mso-list:Ignore">·<span style="font:7.0pt "Times New Roman""> 
</span></span></span><![endif]><i><span style="font-family:"Arial",sans-serif;color:black">Developing technical specifications</span></i><span style="color:black"><o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;margin-left:47.25pt;text-indent:-.25in;mso-list:l1 level1 lfo1;vertical-align:baseline">
<![if !supportLists]><span style="font-size:10.0pt;font-family:Symbol;color:black"><span style="mso-list:Ignore">·<span style="font:7.0pt "Times New Roman""> 
</span></span></span><![endif]><i><span style="font-family:"Arial",sans-serif;color:black">System development</span></i><span style="color:black"><o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;margin-left:47.25pt;text-indent:-.25in;mso-list:l1 level1 lfo1;vertical-align:baseline">
<![if !supportLists]><span style="font-size:10.0pt;font-family:Symbol;color:black"><span style="mso-list:Ignore">·<span style="font:7.0pt "Times New Roman""> 
</span></span></span><![endif]><i><span style="font-family:"Arial",sans-serif;color:black">System support/maintenance (including enhancements and bug fixing)</span></i><span style="color:black"><o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;margin-left:47.25pt;text-indent:-.25in;mso-list:l1 level1 lfo1;vertical-align:baseline">
<![if !supportLists]><span style="font-size:10.0pt;font-family:Symbol;color:black"><span style="mso-list:Ignore">·<span style="font:7.0pt "Times New Roman""> 
</span></span></span><![endif]><i><span style="font-family:"Arial",sans-serif;color:black">System operation (e.g., customer support, other human resource operators, system operation)</span></i><span style="color:black"><o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;margin-left:47.25pt;text-indent:-.25in;mso-list:l1 level1 lfo1;vertical-align:baseline">
<![if !supportLists]><span style="font-size:10.0pt;font-family:Symbol;color:black"><span style="mso-list:Ignore">·<span style="font:7.0pt "Times New Roman""> 
</span></span></span><![endif]><i><span style="font-family:"Arial",sans-serif;color:black">And periodic auditing</span></i><span style="color:black"><o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto"><i><span style="color:black"> </span></i><o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal" style="mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto"><i><span style="color:black">Before delving too far into this exercise, we want to confirm that ICANN org understands the three models for which you are seeking estimates. Could
 you please clarify how these three models align with the three models as described in the EPDP Phase 2’s Draft Initial Report? We understand generally that one of the models is a fully centralized Unified Access Model, while another would be a ticketing system
 that would receive requests through a central gateway and distribute them to the contract parties for responses. </span></i><o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal" style="mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto"><i><span style="color:black"> </span></i><o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal" style="mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto"><i><span style="color:black">In addition to these efforts, we’d also like to discuss the possibility of engaging a consultant with expertise in developing cost estimates for such
 systems, if the EPDP should find this input useful.</span></i><o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal" style="mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto"><i><span style="color:black"> </span></i><o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal" style="mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto"><i><span style="color:black">Thank you again. We look forward to your reply.</span></i><o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal" style="mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto"><i><span style="color:black"> </span></i><o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal" style="mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto"><i><span style="color:black">Best,</span></i><o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal" style="mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto"><i><span style="color:black"> </span></i><o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal" style="mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto"><i><span style="color:black">Göran</span></i><o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal" style="mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto"><span style="color:#500050"><o:p> </o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto"><span style="color:#500050">I suggest that we discuss this reply in one of the next calls prior the next f2f meeting in LA.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto"><span style="color:#500050">Best regards<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto"><span style="color:#500050">JK<o:p></o:p></span></p>
</div>
</div>
<p class="MsoNormal"><o:p> </o:p></p>
<div>
<div>
<p class="MsoNormal">On Sat, Nov 23, 2019 at 8:30 AM Janis Karklins <<a href="mailto:karklinsj@gmail.com">karklinsj@gmail.com</a>> wrote:<o:p></o:p></p>
</div>
<blockquote style="border:none;border-left:solid #CCCCCC 1.0pt;padding:0in 0in 0in 6.0pt;margin-left:4.8pt;margin-right:0in">
<div>
<p class="MsoNormal">Goran, <o:p></o:p></p>
<div>
<p class="MsoNormal"><o:p> </o:p></p>
</div>
<div>
<p class="MsoNormal">I am writing you in my capacity of the Chair of the EPDP Phase 2 Team to seek input on financial sustainability issues if the SSAD. <o:p></o:p></p>
</div>
<div>
<p class="MsoNormal" style="mso-margin-top-alt:12.0pt;margin-right:0in;margin-bottom:12.0pt;margin-left:0in">
<span style="color:black">The EPDP Phase 2 Team is considering the financial sustainability of the System for Standardized Access/Disclosure (SSAD) currently being deliberated. This will likely involve ICANN managing or operating a centralized system to facilitate
 requests for disclosure of non-public gTLD registration data.</span><o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal" style="mso-margin-top-alt:12.0pt;margin-right:0in;margin-bottom:12.0pt;margin-left:0in">
<span style="color:black"> The Team is contemplating how considerable cost implications would be to develop, operationalize and run such a System. The EPDP currently considers principles on which such a system may be based. Work is still in progress, but the
 Team is discussing principles such as:</span><o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal" style="mso-margin-top-alt:12.0pt;margin-right:0in;margin-bottom:12.0pt;margin-left:0in">
<span style="color:black">1.            The SSAD should operate on a cost-neutral basis. No party should operate or seek to operate this service as a for-profit service, as this would invite abuse and manipulation of the SSAD functions. </span><o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal" style="mso-margin-top-alt:12.0pt;margin-right:0in;margin-bottom:12.0pt;margin-left:0in">
<span style="color:black">2.            Costs to operate the SSAD should be borne by the
<i><u>direct</u></i> beneficiaries of the service. The costs of SSAD should not be transferred to Data Subjects (Registrants), either directly via fees from ICANN or indirectly via fees to Contracted Parties who provide the SSAD with data and bear the legal
 risks of disclosures.</span><o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal" style="mso-margin-top-alt:12.0pt;margin-right:0in;margin-bottom:12.0pt;margin-left:0in">
<span style="color:black">In the absence of responses from both the EPDP letter to the Board, and to the Strawberry Team’s query as presented to the European Data Protection Board, the EPDP team is not in a position to consider a single model for the potential
 SSAD. Accepting that financial sustainability is a vital consideration for the initial report, and as we have not yet determined the model for the SSAD, we must therefore present the financial sustainability of each of the general model types so far postulated: </span><o:p></o:p></p>
<ul style="margin-top:0in" type="disc">
<li class="MsoNormal" style="color:black;margin-top:12.0pt;mso-list:l0 level1 lfo2;vertical-align:baseline">
Fully Centralized (e.g. with ICANN at the core)  <o:p></o:p></li><li class="MsoNormal" style="color:black;mso-list:l0 level1 lfo2;vertical-align:baseline">
Centralized Accreditation and request portal, distributed decision-making, with final response via Centralized portal (e.g. CZDS). 
<o:p></o:p></li><li class="MsoNormal" style="color:black;mso-list:l0 level1 lfo2;vertical-align:baseline">
Central Gateway, with distributed review and disclosure <o:p></o:p></li></ul>
<p class="MsoNormal" style="mso-margin-top-alt:12.0pt;margin-right:0in;margin-bottom:12.0pt;margin-left:0in">
<span style="color:black">The Team understands that a cost analysis is difficult to conduct while the exact details of the SSAD are still being determined. We hope that looking at existing systems such as TMCH or CZDS might provide useful baselines and identify
 dependent assumptions that impact cost models. CZDS, for example, is itself a centralized system for access to data (in this case zone file data), sharing many similarities with the SSAD being contemplated.</span><o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal" style="mso-margin-top-alt:12.0pt;margin-right:0in;margin-bottom:12.0pt;margin-left:0in">
<span style="color:black">Equally, financial sustainability analysis of the UAM could provide same useful indications for Team’s deliberations. </span><o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal" style="mso-margin-top-alt:12.0pt;margin-right:0in;margin-bottom:12.0pt;margin-left:0in">
<span style="color:black">In order to understand if it is possible for the SSAD to adhere to these crucial principles, we are requesting ICANN Org’s help in understanding all the likely costs associated with both the development and the ongoing operation of
 the SSAD. Once we understand the anticipated costs, we would expect to propose a credentialing and transaction fee structure which would pay for the System and allow us to better understand the cost/benefit balance of the SSAD as a whole.</span><o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal" style="mso-margin-top-alt:12.0pt;margin-right:0in;margin-bottom:12.0pt;margin-left:0in">
<span style="color:black">Your input on financial sustainability issues will be highly appreciated.</span><o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal" style="mso-margin-top-alt:12.0pt;margin-right:0in;margin-bottom:12.0pt;margin-left:0in">
<span style="color:black">Best regards</span><o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal" style="mso-margin-top-alt:12.0pt;margin-right:0in;margin-bottom:12.0pt;margin-left:0in">
<span style="color:black">JK</span><o:p></o:p></p>
</div>
</div>
</blockquote>
</div>
</div>
</body>
</html>