I don't think rate limiting necessarily falls under tiered access. In this context tiered access means granting different views to different classes of users, which then requires identification of the user.&nbsp;<div><br></div><div>I suppose one might say that a registry or registrar could have different rate limits for different IP addresses and that doing so constitutes tiered access. But I don't know of any registry doing such and think such would be discouraged, if not prohibited, by ICANN except in abuse scenarios.&nbsp;</div><div><br></div><div>Ann Hammond</div><div><br>-----Original Message-----<br>From: John Levine &lt;johnl@taugh.com&gt;<br>To: gtld-tech &lt;gtld-tech@icann.org&gt;<br>Sent: Wed, Jan 13, 2016 10:19 PM<br>Subject: Re: [gtld-tech] Draft RDAP Operational Profile for gTLD Registries and Registrars<br><br><br>&gt;b) Because there has not been a consensus policy on the deployment of tiered access, if a registry wants to deploy tiered access they'll<br>&gt;need to ask for a contractual waiver/amendment<br>&gt;c) Registries have asked for and been granted amendments permitting/requiring tiered access without any policy process.<br><br>Approximately every registry and registrar appears to have tiered<br>access to their port 43 servers, if only in ways that relax or remove<br>rate limits.  Do they all have waivers?<br><br>R's,<br>John<br><br>PS: That's a real question.  I have no idea.<br></div>