<html><head></head><body style="word-wrap: break-word; -webkit-nbsp-mode: space; -webkit-line-break: after-white-space; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 14px; font-family: Calibri, sans-serif;"><div><div><div>Milton,</div><div><br></div><div>Your example is built on a couple of false premises ; the first being - &nbsp;ICANN is only the IANA functions operator because of a contract with NTIA ; and the second is- the NTIA transition is to replace the IANA functions operator.&nbsp;</div><div><br></div><div>ICANN is the IANA functions operator today based on long-standing agreements with the IETF, the NRO as well as the USG.&nbsp;</div><div>In 1998 ICANN was created as a home for the IANA functions and there was no contract with the USG at that time.</div><div>In 2000, the IETF signed an MOU with ICANN to perform the technical work of the IANA. &nbsp;This agreement is recorded in RFC 2860.</div><div>In 2004, the NRO signed an agreement with ICANN to &#8220;require specific actions or outcomes on part of IANA.&#8221;</div><div><br></div><div>As for what NTIA announced in March 2014, it was not about replacing the IANA functions operator, it was to replace NTIA&#8217;s role administering changes to the root zone as well as acting as &#8220;the historic steward of the DNS&#8221;. &nbsp;In the words of the NTIA announcement, it asks for &#8220;a proposal to transition the current role played by NTIA in the coordination of the Internet&#8217;s domain name system (DNS)."</div><div><br></div><div>Regards,</div><div>-- Elise&nbsp;</div></div></div><div><br></div><span id="OLK_SRC_BODY_SECTION"><div style="font-family:Calibri; font-size:11pt; text-align:left; color:black; BORDER-BOTTOM: medium none; BORDER-LEFT: medium none; PADDING-BOTTOM: 0in; PADDING-LEFT: 0in; PADDING-RIGHT: 0in; BORDER-TOP: #b5c4df 1pt solid; BORDER-RIGHT: medium none; PADDING-TOP: 3pt"><span style="font-weight:bold">From: </span> Milton L Mueller &lt;<a href="mailto:mueller@syr.edu">mueller@syr.edu</a>&gt;<br><span style="font-weight:bold">Date: </span> Tuesday, August 26, 2014 at 5:42 AM<br><span style="font-weight:bold">To: </span> Elise Gerich &lt;<a href="mailto:elise.gerich@icann.org">elise.gerich@icann.org</a>&gt;, "<a href="mailto:internal-cg@icann.org">internal-cg@icann.org</a>" &lt;<a href="mailto:internal-cg@icann.org">internal-cg@icann.org</a>&gt;<br><span style="font-weight:bold">Subject: </span> RE: [Internal-cg] FW:  Further RFP revision<br></div><div><br></div><blockquote id="MAC_OUTLOOK_ATTRIBUTION_BLOCKQUOTE" style="BORDER-LEFT: #b5c4df 5 solid; PADDING:0 0 0 5; MARGIN:0 0 0 5;"><div xmlns:v="urn:schemas-microsoft-com:vml" xmlns:o="urn:schemas-microsoft-com:office:office" xmlns:w="urn:schemas-microsoft-com:office:word" xmlns:m="http://schemas.microsoft.com/office/2004/12/omml" xmlns="http://www.w3.org/TR/REC-html40"><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta name="Generator" content="Microsoft Word 14 (filtered medium)"><style><!--
/* Font Definitions */
@font-face
        {font-family:Calibri;
        panose-1:2 15 5 2 2 2 4 3 2 4;}
@font-face
        {font-family:Tahoma;
        panose-1:2 11 6 4 3 5 4 4 2 4;}
/* Style Definitions */
p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal
        {margin-top:0in;
        margin-right:0in;
        margin-bottom:10.0pt;
        margin-left:0in;
        line-height:115%;
        font-size:11.0pt;
        font-family:"Calibri","sans-serif";}
a:link, span.MsoHyperlink
        {mso-style-priority:99;
        color:blue;
        text-decoration:underline;}
a:visited, span.MsoHyperlinkFollowed
        {mso-style-priority:99;
        color:purple;
        text-decoration:underline;}
p.MsoAcetate, li.MsoAcetate, div.MsoAcetate
        {mso-style-priority:99;
        mso-style-link:"Balloon Text Char";
        margin:0in;
        margin-bottom:.0001pt;
        font-size:8.0pt;
        font-family:"Tahoma","sans-serif";}
span.apple-tab-span
        {mso-style-name:apple-tab-span;}
span.EmailStyle18
        {mso-style-type:personal-reply;
        font-family:"Calibri","sans-serif";
        color:#1F497D;}
span.BalloonTextChar
        {mso-style-name:"Balloon Text Char";
        mso-style-priority:99;
        mso-style-link:"Balloon Text";
        font-family:"Tahoma","sans-serif";}
.MsoChpDefault
        {mso-style-type:export-only;
        font-size:10.0pt;
        font-family:"Calibri","sans-serif";}
@page WordSection1
        {size:8.5in 11.0in;
        margin:1.0in 1.0in 1.0in 1.0in;}
div.WordSection1
        {page:WordSection1;}
--></style><!--[if gte mso 9]><xml>
<o:shapedefaults v:ext="edit" spidmax="1026" />
</xml><![endif]--><!--[if gte mso 9]><xml>
<o:shapelayout v:ext="edit">
<o:idmap v:ext="edit" data="1" />
</o:shapelayout></xml><![endif]--><div lang="EN-US" link="blue" vlink="purple"><div class="WordSection1"><p class="MsoNormal"><span style="color:#1F497D"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p><div style="border:none;border-left:solid blue 1.5pt;padding:0in 0in 0in 4.0pt"><div><div><p class="MsoNormal" style="margin-bottom:0in;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal"><span style="font-size:12.0pt;color:black">No group has a service relationship with&nbsp;</span><span style="font-size:11.5pt;color:black">&#8220;</span><span style="font-size:12.0pt;color:black">IANA&#8221;. &nbsp;All the service relationships are with ICANN as the IANA functions
 operator.</span><span style="font-size:10.5pt;color:black"><o:p></o:p></span></p></div><div><p class="MsoNormal" style="margin-bottom:0in;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal"><span style="font-size:10.5pt;color:#1F497D"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p><p class="MsoNormal" style="margin-bottom:0in;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal"><span style="color:#1F497D">This is only because NTIA currently awards the IANA contract to ICANN. The NTIA and its IANA contract are going away.
<o:p></o:p></span></p><p class="MsoNormal" style="margin-bottom:0in;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal"><span style="color:#1F497D">Ergo, we have to treat the IANA as a separate thing that is not inherently bound to ICANN.
<o:p></o:p></span></p><p class="MsoNormal"><span style="color:#1F497D"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p><div><p class="MsoNormal" style="margin-bottom:0in;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal"><span style="color:#1F497D">Milton L Mueller<o:p></o:p></span></p><p class="MsoNormal" style="margin-bottom:0in;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal"><span style="color:#1F497D">Laura J and L. Douglas Meredith Professor <o:p></o:p></span></p><p class="MsoNormal" style="margin-bottom:0in;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal"><span style="color:#1F497D">Syracuse University School of Information Studies<o:p></o:p></span></p><p class="MsoNormal" style="margin-bottom:0in;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal"><span style="color:#1F497D"><a href="http://faculty.ischool.syr.edu/mueller/"><span style="color:blue">http://faculty.ischool.syr.edu/mueller/</span></a><o:p></o:p></span></p><p class="MsoNormal" style="margin-bottom:0in;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal"><span style="color:#1F497D"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p></div><p class="MsoNormal"><span style="color:#1F497D"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p><p class="MsoNormal" style="margin-bottom:0in;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal"><span style="color:#1F497D"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p></div></div></div></div></div></div></blockquote></span></body></html>