<html>
  <head>
    <meta content="text/html; charset=ISO-8859-1"
      http-equiv="Content-Type">
  </head>
  <body bgcolor="#FFFFFF" text="#000000">
    Dear Susan,<br>
    I understand your desire to see a Thick Whois Model imposed across
    the board. Watching the users on the video we watched in MDR
    struggle with the searches was painful.&nbsp; Knowing that you struggle
    with this issue every day is even worse.<br>
    <br>
    However, adopting the Applicant Guidebook provisions for New
    Registries I don't see as being the right answer. In part, because
    it raises as many questions as it answers, and it may pose
    instability to the Net.<br>
    <br>
    To expand: As we have discussed, in the early days, the functions of
    Registry and Registrar were not separate and Network Solutions both
    managed the database for .COM, .ORG&nbsp; and NET, and also registered
    domain names into it.<br>
    <br>
    In 1999, I believe, ICANN introduced the first bit of competition, 4
    registrars to register domain names into the new gTLDs. As more
    competition in the registrar business came in (considered a hallmark
    of ICANN's work to introduce competition into the domain name
    space), the registrars began banging on Network Solutions, then
    owned by SAIC, then purchased by Verisign, to stop their compete
    ownership and control of the Whois information. It was an element of
    the competitive nature of the new domain name space to break up the
    information so one registry would not own and control it all.<br>
    <br>
    The key concern was, of course, .COM. And these issues, and the real
    concern of this largest of the registry database, now numbering
    almost 100 million names (Oct 2011), would control the customer data
    and be able to bypass the new registrars and compete directly for
    the registration business, as well as creating a series of
    additional business functions. It's an enormous set of competitive
    data (as we heard from the Registrars in the Registry/Registrar
    meeting in Singapore with us) Registrars remain very committed to
    this model, and for legitimate reasons.<br>
    <br>
    Further, the danger of converting a 100 million database is
    enormous. When the Public Interest Registry took over the .ORG
    contract (after competitive applications), among the first things it
    had to do was convert the ORG registrations to thick ones. There
    were only a few million registrations at the time and it was still
    an enormous and delicate task. It was a huge moment.<br>
    <br>
    Such a change, now to the enormous .COM database, is not an easy one
    to think about. Every major company in the world has a .COM
    registration. These websites are 24*7 operations. The risk to the
    Security &amp; Stability of the Net would be one to study closely
    and carefully.&nbsp; The difficulties, not to mention risks and
    liabilities, would be enormous.&nbsp; <br>
    <br>
    Is there something we can do, within the confines of our mandate and
    our fact-based research and assessment.&nbsp; Yes, I really think there
    are. <br>
    <br>
    We have some key things we have agreed to:<br>
    <b>1) Findability </b>- thin registration data should be findable.
    That's a technical issue (broken links) and an educational issue
    (what's a thin Whois, or better yet, how to I find .COM data). On
    education, there is much we can do to educate and help Law
    Enforcement and Fraud Investigators (public and private) to find the
    data we need. Let's include some recommendations on these.<br>
    <b>2) Access &amp; Accuracy </b>- as we have already been
    discussing and which are key.<br>
    <br>
    One thing we could do (and it will make us few friends) is to throw
    this kettle of fish into the hands of the registries and registrars
    on a timeframe, e.g., six months or one year, for their solutions
    and recommendations.&nbsp; They, together with the Community which must
    review and accept their solutions, must move quickly.&nbsp; <br>
    <br>
    But I don't think we can mandate a specific answer. <br>
    Best, <br>
    Kathy<br>
    <br>
    <br>
    <br>
    <br>
    <br>
    :
    <blockquote
cite="mid:CAD6B3759A38A247AC29584C29147EA441989515@SC-MBX02-3.TheFacebook.com"
      type="cite">
      <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html;
        charset=ISO-8859-1">
      <meta name="Generator" content="Microsoft Word 12 (filtered
        medium)">
      <style><!--
/* Font Definitions */
@font-face
        {font-family:"Cambria Math";
        panose-1:2 4 5 3 5 4 6 3 2 4;}
@font-face
        {font-family:Calibri;
        panose-1:2 15 5 2 2 2 4 3 2 4;}
@font-face
        {font-family:Tahoma;
        panose-1:2 11 6 4 3 5 4 4 2 4;}
@font-face
        {font-family:Consolas;
        panose-1:2 11 6 9 2 2 4 3 2 4;}
/* Style Definitions */
p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal
        {margin:0in;
        margin-bottom:.0001pt;
        font-size:11.0pt;
        font-family:"Calibri","sans-serif";}
a:link, span.MsoHyperlink
        {mso-style-priority:99;
        color:blue;
        text-decoration:underline;}
a:visited, span.MsoHyperlinkFollowed
        {mso-style-priority:99;
        color:purple;
        text-decoration:underline;}
span.EmailStyle17
        {mso-style-type:personal;
        font-family:"Calibri","sans-serif";
        color:windowtext;}
span.EmailStyle18
        {mso-style-type:personal-reply;
        font-family:"Calibri","sans-serif";
        color:#1F497D;}
.MsoChpDefault
        {mso-style-type:export-only;
        font-size:10.0pt;}
@page WordSection1
        {size:8.5in 11.0in;
        margin:1.0in 1.0in 1.0in 1.0in;}
div.WordSection1
        {page:WordSection1;}
--></style><!--[if gte mso 9]><xml>
<o:shapedefaults v:ext="edit" spidmax="1026" />
</xml><![endif]--><!--[if gte mso 9]><xml>
<o:shapelayout v:ext="edit">
<o:idmap v:ext="edit" data="1" />
</o:shapelayout></xml><![endif]-->
      <div class="WordSection1">
        <p class="MsoNormal"><span style="color:#1F497D">Just realized
            that I did not attach the document to this email last week.&nbsp;
            <o:p></o:p></span></p>
        <p class="MsoNormal"><span style="color:#1F497D"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p>
        <div>
          <div style="border:none;border-top:solid #B5C4DF
            1.0pt;padding:3.0pt 0in 0in 0in">
            <p class="MsoNormal"><b><span
style="font-size:10.0pt;font-family:&quot;Tahoma&quot;,&quot;sans-serif&quot;">From:</span></b><span
style="font-size:10.0pt;font-family:&quot;Tahoma&quot;,&quot;sans-serif&quot;">
                Susan Kawaguchi
                <br>
                <b>Sent:</b> Tuesday, November 08, 2011 11:13 PM<br>
                <b>To:</b> <a class="moz-txt-link-abbreviated" href="mailto:rt4-whois@icann.org">rt4-whois@icann.org</a><br>
                <b>Subject:</b> Adopting Specification 4 of the AGB<o:p></o:p></span></p>
          </div>
        </div>
        <p class="MsoNormal"><o:p>&nbsp;</o:p></p>
        <p class="MsoNormal">Attached is a draft of&nbsp; recommendations for
          adopting Specification 4 of the AGB for existing gTlds.&nbsp;
          <o:p></o:p></p>
        <p class="MsoNormal"><o:p>&nbsp;</o:p></p>
        <p class="MsoNormal">At the end of the document are rough
          thoughts on ICANN creating a voluntary program for registrars
          to be considered<b> A</b> list registrars.&nbsp; This would
          recognize the responsible registars and the proactive service
          they provide.
          <o:p></o:p></p>
        <p class="MsoNormal"><o:p>&nbsp;</o:p></p>
        <p class="MsoNormal">I will not be on the call tonight since it
          is 3 am my time.&nbsp; Not sure anything I would say would make any
          sense.&nbsp;
          <o:p></o:p></p>
        <p class="MsoNormal"><o:p>&nbsp;</o:p></p>
        <p class="MsoNormal"><span
            style="font-size:10.5pt;font-family:Consolas">Susan
            Kawaguchi<o:p></o:p></span></p>
        <p class="MsoNormal"><span
            style="font-size:10.5pt;font-family:Consolas">Domain Name
            Manager<o:p></o:p></span></p>
        <p class="MsoNormal"><span
            style="font-size:10.5pt;font-family:Consolas"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p>
        <p class="MsoNormal"><span
            style="font-size:10.5pt;font-family:Consolas">Facebook Inc.<o:p></o:p></span></p>
        <p class="MsoNormal"><span
            style="font-size:10.5pt;font-family:Consolas">1601
            California Avenue<o:p></o:p></span></p>
        <p class="MsoNormal"><span
            style="font-size:10.5pt;font-family:Consolas">Palo Alto, CA<o:p></o:p></span></p>
        <p class="MsoNormal"><span
            style="font-size:10.5pt;font-family:Consolas"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p>
        <p class="MsoNormal"><span
            style="font-size:10.5pt;font-family:Consolas">Phone - 650
            485-6064<o:p></o:p></span></p>
        <p class="MsoNormal"><span
            style="font-size:10.5pt;font-family:Consolas">Cell - 650 387
            3904<o:p></o:p></span></p>
        <p class="MsoNormal"><span
            style="font-size:10.5pt;font-family:Consolas"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p>
        <p class="MsoNormal"><span
            style="font-size:10.5pt;font-family:Consolas">Please note my
            email address has changed to <a class="moz-txt-link-abbreviated" href="mailto:skawaguchi@fb.com">skawaguchi@fb.com</a>
            <o:p></o:p></span></p>
        <p class="MsoNormal"><span style="font-size:10.0pt">NOTICE: This
            email (including any attachments) may contain information
            that is private, confidential, or protected by
            attorney-client or other privilege. &nbsp;Unless you are the
            intended recipient, you may not use, copy, or retransmit the
            email or its contents.<o:p></o:p></span></p>
        <p class="MsoNormal"><o:p>&nbsp;</o:p></p>
        <p class="MsoNormal"><o:p>&nbsp;</o:p></p>
      </div>
      <br>
      <fieldset class="mimeAttachmentHeader"></fieldset>
      <br>
      <pre wrap="">_______________________________________________
Rt4-whois mailing list
<a class="moz-txt-link-abbreviated" href="mailto:Rt4-whois@icann.org">Rt4-whois@icann.org</a>
<a class="moz-txt-link-freetext" href="https://mm.icann.org/mailman/listinfo/rt4-whois">https://mm.icann.org/mailman/listinfo/rt4-whois</a>
</pre>
    </blockquote>
    <br>
    <br>
    <pre class="moz-signature" cols="72">-- 


</pre>
  </body>
</html>