Re: [lac-discuss-es] aplicacion 193 FUNDETIC BOLIVIA



Estimado Alberto,

Acabo de poner en la wiki las razones de porque yo discrepo contigo y entiendo que si debería aceptarse la certificación de esta organización.

Sin perjuicio de ello, la copia aquí abajo.

Saludos

Estimado Alberto,

Primero que todo agradezco tu análisis respecto de esta postulación. Sin embargo, me permito discrepar contigo por las siguientes razones:

1.- En todo análisis de una postulación a mi juicio debería haber un análisis de forma y uno de fondo. El análisis de forma dice relación con los estatutos o reglamentos que regulan la organización postulante. El análisis de fondo dice relación con las acciones que han realizado en beneficio del usuario final o dicho de otra forma las "obras" realizadas o por realizar en beneficio de los usuarios finales.

2.- Con estos criterios deberíamos comprobar si el postulante cumple los requisitos. Procederé a realizar este análisis.

*a.- Análisis de forma*

Desde este punto de vista tenemos las normas citadas por Alberto y también por Fátima. Sin embargo, a mi juicio. Se ha omitido un elemento más que relevante. La expresión usuario puede no estar en las normas expresamente, pero si a través de otras expresiones más generales, como por ejemplo ciudadanía o población. Estas se pueden encontrar en los estatutos orgánicos de la entidad postulante.

El diccionario de la Real Academia de la Lengua Española (RAE) define como *_ciudadanía_* a:

*"Ciudadanía.*

*1.* f.Cualidad y derecho de ciudadano.

*2.*f.Conjunto de los ciudadanos de un pueblo o nación.

*3.*f.Comportamiento propio de un buen ciudadano."

Como se puede ver dentro de la segunda acepción perfectamente pueden ser incluidos los usuarios.

Considerando esto, el Estatuto orgánico de FUNDETIC establece dentro de sus objetivos específicos los siguientes:

"Artículo 10.- (Objetivos Específicos).- Los objetivos específicos de FUNDETIC -- BOLIVIA son:

b. Implantar la Sociedad de la Información y el Conocimiento entre/*la ciudadanía*/, empresas e instituciones públicas y privadas, para reducir la brecha digital en el país." (El destacado es nuestro)

Aquí puede verse como la expresión ciudadanía esta utilizada en contraposición a empresas e instituciones públicas o privadas, haciéndola a mi juicio sinónimo con el usuario.

Ahora, respecto de la expresión *_población_*, la RAE ha señalado lo siguiente:

(Del lat. /populati(o, -o-nis/).

*1.* f.Acción y efecto de poblar.

*2.*f.Conjunto de personas que habitan la Tierra o cualquier división geográfica de ella.

*3.*f.Conjunto de edificios y espacios de una ciudad.

*4.*f.///Ecol./Conjunto de individuos de la misma especie que ocupan una misma área geográfica.

*5.*f.///Sociol./Conjunto de los individuos o cosas sometido a una evaluación estadística mediante muestreo.

Por su parte, el estatuto de FUNDETIC señala lo siguiente:

"Artículo 10.- (Objetivos Específicos).- Los objetivos específicos de FUNDETIC -- BOLIVIA son:

f. Planificar y ejecutar procesos de capacitación en TIC a través de talleres, seminarios, cursos, exposiciones, etc., que promuevan la creación de nuevas capacidades y destrezas en distintos segmentos de la */población/* en el marco del desarrollo social, económico y productivo." (El destacado es nuestro)

Aquí se hace referencia a los distintos segmentos de la población donde debe incluirse a los usuarios.

Desde este punto de vista, a mi entender, esta organización estatutariamente si está orientada a desarrollar actividades para los usuarios de internet.

*b.- Análisis de fondo*

Como se ha expresado, aquí estamos en presencia de las actividades que se han realizado o se pueden realizar para beneficio de los usuarios.

Aquí, veamos algunos ejemplos de que se haya hecho y que consta en la página web de esta institución.

Al la sección Programas y proyectos. Allí por ejemplo, se puede ir a la sección que dice "2012" y se puede encontrar con lo siguiente:

"Concurso Público de diseño para la emisión de tres sellos postales en conmemoración del día mundial del Internet"

Si se revisa el objetivo general del concurso, se puede encontrar esta declararción:

"OBJETIVO GENERAL: Motivar la activa participación de instituciones de gobierno, sector académico, empresarial y organizaciones indígenas y originario campesinos de todo el país, para que investiguen y emitan una propuesta gráfica que simbolice la importancia y el significado que tiene para Bolivia el uso y aplicación de las Tecnologías de Información y Comunicación en particular el uso del INTERNET, como herramienta primordial de promoción y desarrollo de la Sociedad de la Información y Reducción de la Brecha Digital en el país."

Hay una referencia a organizaciones indígenas y campesinas que por supuesto deben considerarse usuarios.

También puede verse que esta organización participa en un programa denominado "programa mi primera web":

http://www.fundeticbolivia.org/site/index.php/programas-y-proyectos/mi-primera-web

Aquí se expresa "La Fundación para el Desarrollo de las Tecnologías de Información y Comunicación - *"FUNDETIC-BOLIVIA"*, tiene el agrado de Lanzar el *_Programa MI PRIMERA WEB_*la misma que tiene la finalidad de "Impulsar y promover el acceso al uso del Internet y al desarrollo de contenidos, servicios y aplicaciones orientado a: estudiantes, universitarios, profesionales, pequeñas y medianas empresas que desean tener presencia en la WEB a un costo solidario"."

Se hace referencia a estudiantes, universitarios, profesionales, que también tienen el carácter de usuarios.

*/_En síntesis, a mi juicio se cumplen plenamente los requisitos de forma y fondo aludidas para certificar a esta organización._/**/__/*

Saludos


El 07/03/2014 12:16 a.m., Alberto Soto escribió:
Estimados,  acabo de subir a la wiki mi comentario, con sugerencia de no
aceptar la certificación. Copio abajo el mismo comentario:

Observaciones luego de la lectura de sus Estatutos, procedimientos y
contenido de página web:
Difiere la misión contenido en el Estatuto: "...  políticas, implementar
estrategias y coordinar acciones orientadas a reducir la brecha digital a
través del impulso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación en
todos los sectores y ámbitos de la sociedad."
El estatuto en general, está orientado:  "...ciudadanía, empresas e
instituciones públicas y privadas." Nunca indica acciones orientadas  a
personas en forma particular.

Observaciones en la página web:
La misión: " Favorecer y coordinar las relaciones del gobierno con la
sociedad boliviana mediante la gestión de instrumentos en TICs en todos los
sectores y  ámbitos."
En "Acerca de nosotros", el motivo de su creación: "Creada para coadyuvar al
Estado Plurinacional de Bolivia a la planificación, dirección y ejecución de
las acciones necesarias para implementar el Gobierno Electrónico en el país
mediante la difusión y uso de las Tecnologías de la Información y
Comunicación (TIC)."

Solo se cita al usuario final de internet una vez , en "Acerca de nosotros",
pero todas las acciones apuntan a servir en el ámbito gubernamental,
aclarándolo específicamente. Esto puede verse en "Funciones principales",
"Misión", "Política de calidad", "Objetivos institucionales", "Estrategia
general", "Demanda" (Orientación comercial", "Contenidos y Servicios"
(orientación comercial), "Tecnología" (orientación comercial).
En "Factores de éxito, Liderazgo político", requiere "participación activa
y directa de funcionarios del gobierno."
En "Componentes de trabajo" está orientado a gobierno y empresas. Respecto a
"Servicios", es netamente comercial.

Desde el momento de su creación, no hubo ninguna acción destinada al usuario
final de internet, y por lo expuesto precedentemente, todo su accionar está
orientado, con criterio comercial, a trabajar con empresas y gobierno de su
país.

No tiene en sus estatutos, ni en sus procedimientos, ni en su página web,
nada que permita vislumbrar un trabajo previo o futuro con el usuario final
(no comercial) de Internet, por lo cual, no debería ser certificada.

-----Mensaje original-----
De: lac-discuss-es-bounces@xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
[mailto:lac-discuss-es-bounces@xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx] En nombre de
sylvia@xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
Enviado el: martes, 04 de marzo de 2014 09:33 p.m.
Para: lac-discuss-es@xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
Asunto: [lac-discuss-es] aplicacion 193 FUNDETIC BOLIVIA

Estimados miembros de LACRALO

Como ya ha informado el staff, hemos recibido una aplicación por parte de
una organización de Bolivia para formar parte de LACRALO.

Como es costumbre, ALAC, solicita a la región un " advise", un consejo,
antes de votar por la incorporación o no una organización al At-Large.

Debemos enviar este consejo para el día 10/03/2014.

Necesitamos los comentarios de los miembros de LACRALO, y para ellos hemos
abierto una pagina wiki:
https://community.icann.org/display/LACRALO/Regional+Advice+needed+ALS+Appli
cation+193+FUNDETIC+BOLIVIA

Recibiremos comentarios hasta el 9/03/2014 a las 23:59 UTC

Vean en anexo el estatuto y el reglamento interno de FUNDETIC.
http://www.fundeticbolivia.org/site/

Saludos

Sylvia

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Sylvia Herlein

  <mailto:sylvia@xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx> sylvia@xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

Secretaria LACRALO-ICANN/ 2012-2014 -   <http://atlarge.icann.org/>
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